Анализ результатов деятельности административных комиссий по выявлению административных правонарушений, их рассмотрению и взысканию штрафов за 2014 год

В соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» должностные лица органов местного самоуправления и члены административных комиссий вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

      Постановлением администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 18 августа 2014 года № 347, утвержден численный и персональный  состав административной комиссии Красногвардейского муниципального  района в количестве 9 человек. Комиссия  действует на основании Положения, утвержденного председателем административной комиссии Красногвардейского муниципального района.

     Деятельность административной комиссии освещается в официальном печатном издании органов местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края муниципальной газете «Красногвардейский информационный вестник», районной газете «Сельская Новь»  и на официальном сайте органов местного самоуправления в сети «Интернет».

      В целях организации и обеспечения производства дел об административных правонарушениях, распоряжением администрации  Красногвардейского муниципального района от 26 мая 2009 года № 111-р утвержден состав должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. В него вошли муниципальные служащие администрации Красногвардейского муниципального района в количестве 6 человек. Всеми  муниципальными образованиями Красногвардейского района приняты муниципальные правовые акты об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

      Административная комиссия Красногвардейского муниципального района подвела итоги работы административных комиссий муниципальных образований Красногвардейского района за 2014 год.

     На основании отчетных данных, предоставленных административными комиссиями муниципальных образований Красногвардейского района,  результативность работы административных комиссий  по рассмотрению дел об административных правонарушениях увеличивалась, если в 2013 году было рассмотрено 110 протоколов об административных правонарушениях, то  в 2014 году – 131 протокол, что на 21  протокол больше. За отчетный период административными комиссиями наложено штрафов на сумму  135  000 рублей, в 2013 году  сумма составляла 68 600 рублей, что на 64 400 рублей больше. Из числа наложенных, взыскано штрафов на сумму 117 400 рублей, не оплаченных на сумму 17 600 рублей, по которым сроки оплаты еще не наступили.

       Итоговые данные показывают, среди муниципальных образований наибольшее количество протоколов поступило на рассмотрение в административные комиссии сел Красногвардейского (34 протокола), Преградного (24 протокола), Штурмовского сельсовета (11 протоколов), Ладовская Балка (10 протоколов). Вынесены предупреждения по следующим статьям Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»: ч. 1 ст. 2.5. – Нарушение законодательства Ставропольского края об обеспечении тишины, покоя граждан и общественного порядка,  ч. 1 ст.2.4. Нарушение правил содержания животных, ч. 1, 2 ст. 2.6 – Непринятие мер по защите прав несовершеннолетних, ст. 8.1 Нарушение правил землепользования и застройки,  утвержденных органами местного самоуправления. В трех  административных комиссиях количество вынесенных наказаний в виде предупреждения значительно превышает количество постановлений о наложении административного штрафа.

        Анализ результатов деятельности должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, показывает, что за 2014 год общее количество выявленных административных правонарушений примерно соответствует показателям 2013 года. Вместе с тем, снизилась результативность деятельности должностных лиц органов местного самоуправления уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

      Большая часть протоколов составлена в отношении граждан - 128, должностных лиц - 2 и 7 протоколов в отношении юридических лиц.

     Основная часть рассмотренных административными комиссиями материалов - протоколы об административных правонарушениях, составленные должностными лицами отдела МВД России по Красногвардейскому району.

При проведении анализа деятельности административных комиссий муниципальных образований Красногвардейского  района  на взыскиваемость наложенных административных штрафов выявлена, что за 2014 год  взыскиваемость наложенных административных штрафов в среднем по району составил 86,0% при рекомендованном показателе 100 %.

В свою очередь за отчетный период составлено только 2 протокола в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ  за  неуплату штрафа в установленный законом срок двумя административными комиссиями Красногвардейского района.

      В целях надлежащей деятельности административных комиссий, по  составлению протоколов об административных правонарушениях, необходимо принять меры по:

   - активизации работы по взысканию штрафов путем составления протоколов в соответствии со  ст. 20.25 КоАП РФ;   

   - организации взаимодействия комиссий с  Управлением федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю Красногвардейским районным отделом судебных приставов,  по исполнению постановлений о взыскании административных штрафов, в том числе в части проведения совместных сверок и рабочих совещаний;

    - усилению профилактической работы среди населения с целью предупреждения административных правонарушений, через средства массовой информации и проведению разъяснительной работы по недопущению и предотвращению правонарушений;

    - повышения качества составляемых протоколов, использованию предоставленных полномочий с целью выявления и пресечения административных правонарушений на территории муниципального образования;

    - проведению обучающих семинаров с  должностными лицами, секретарями административных комиссий уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Полезные ресурсы