Отчет по проверке РЦП-Развитие образования

                УТВЕРЖДАЮ

Председатель

Контрольно-счетного органа

Красногвардейского муниципального

района Ставропольского края

___________    Н.Ю.Комова

                            «15» февраля  2013  года

                                                                                   

                                                          

ОТЧЕТ

о результатах контрольного мероприятия

 

«Проверка законности и эффективности использования средств бюджета Красногвардейского муниципального района, направленных на реализацию районной целевой программы «Развитие образования в Красногвардейском районе Ставропольского края на 2011-2012 годы».

 

Основание для проведения контрольного мероприятия: Положение «О Контрольно-счетном органе Красногвардейского муниципального района Ставропольского края», пункт 2.4.  Плана работы Контрольно-счетного органа на 2013 год, распоряжение Председателя Контрольно-счетного органа от «23» февраля 2013 года.   

 

Цель контрольного мероприятия: проверить законность и эффективность использования средств бюджета Красногвардейского района, направленных на реализацию районной целевой программы «Развитие образования в Красногвардейском районе Ставропольского края на 2011-2012 годы» (далее – Программа).

 

Предмет контрольного мероприятия: средства бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края.

 

Объекты контрольного мероприятия: отдел образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (далее -  Отдел образования)

 

Проверяемый период деятельности: 2011 - 2012 годы.

 

Сроки проведения контрольного мероприятия на объекте: с 4 февраля  2013 года по 14 февраля 2013 года.

 

Результаты контрольного мероприятия:

 

   1. Финансовое обеспечение районной целевой программы «Развитие образования в Красногвардейском районе Ставропольского края на 2011-2012 годы» осуществлялось за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района и краевого Фонда софинансирования бюджету Красногвардейского муниципального района.

2. Сумма в размере 293,7 тыс. рублей, перечисленная ДОАО «Передвижная механизированная колонна 25» за выполнение противоаварийных работ МОУ СОШ №5 является отвлечением средств местного бюджета.

3. В нарушение пункта 38 Порядка, изменения в перечень мероприятий на 2012 год по  разработке проектной документации на сумму 850,589 тыс. рублей внесены несвоевременно (оплата 26.06.2012 г., постановление о включении мероприятия в программу от 12.07.2012 г. №329).

4. В нарушение статьи 68 ТК РФ приказы о приеме на работу и увольнении оформлены не по установленной форме, на группу работников, отсутствуют подписи об ознакомлении работника с приказом (МОУ СОШ №2,4,7).

5. В нарушение статьи 136 ТК РФ заработная плата за август 2012 года в сумме 23,277 тыс. рублей по МОУ СОШ №2 выплачена с нарушением срока (10  октября 2012 года).

6. В нарушение пункта 36 Порядка, мероприятие по обеспечению трудоустройства подростков в свободное от учебы время, включенное в Программу Постановлением от 09.09.2011 № 341, не нашло отражения в целевых индикаторах и показателях разработчиком Программы, что привело к искажению результатов оценки эффективности Программы в целом.

 

Выводы по итогам контрольного мероприятия:  В результате проведенной проверки были выявлены факты нарушений Порядка разработки и реализации районных целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки их эффективности  на сумму 850,589 тыс. рублей, в том числе:

          1. В нарушение пункта 38 Порядка, изменения в перечень мероприятий на 2012 год по  разработке проектной документации на сумму 850,589 тыс. рублей внесены несвоевременно (оплата 26.06.2012 г., постановление о включении мероприятия в программу от 12.07.2012 г. №329).

 2. В нарушение пункта 36 Порядка, мероприятие по обеспечению трудоустройства подростков в свободное от учебы время, включенное в Программу Постановлением от 09.09.2011 № 341, не нашло отражения в целевых индикаторах и показателях разработчиком Программы, что привело к искажению результатов оценки эффективности Программы в целом.

 Кроме того, установлен случай отвлечения средств Красногвардейского муниципального района на сумму 293,7 тыс. рублей в дебиторскую задолженность.

В нарушение статьи 68 Трудового кодекса РФ установлены случаи неправильного оформления распорядительных документов, и в нарушение статьи 136 Трудового кодекса РФ  по МОУ СОШ №2 нарушение срока выплаты заработной платы несовершеннолетним на сумму 23,277 тыс. рублей.

По результатам реализации мероприятий за 2011 год Программа признана  эффективной на 82,7%. По результатам исполнения 2012 года эффективность программы за весь период реализации составила 83 балла.

    

Предложения (рекомендации) по итогам контрольного мероприятия:

 

1. Рассмотреть результаты настоящей проверки, выявленные нарушения и недостатки, принять необходимые меры по их устранению.

2. Отделу образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края усилить контроль за реализацией программных мероприятий и оформлением документов по трудоустройству подростков, своевременно вносить изменения в Паспорт программы по мероприятиям и объемам финансирования.

 

Принятое решение о порядке реализации материалов проверки:

1. Направить отчет о результатах проверки Главе Красногвардейского муниципального района, в совет Красногвардейского муниципального района Ставропольского края. 

2. Направить представление для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков начальнику отдела образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края.

 

 

 

 

 

 

Инспектор

Контрольно-счётного органа

Красногвардейского муниципального

района Ставропольского края                                                                               Т.И.Завалишина             

 

 

 

Полезные ресурсы