Жалобы на всё
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Заключение на проект решения Совета депутатов КМО СК «О внесении изменений в решение Совета КМР СК от  24.12.2019 года № 222 «О бюджете Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» ноябрь

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 14
 
на проект решения Совета депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края «О внесении изменений в решение Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от  24.12.2019 года № 222 «О бюджете Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
 
    30 ноября 2020 года                                                              с. Красногвардейское
 
              Заключение на проект решения Совета депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края от 23.11.2020 года «О внесении изменений в решение Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 24.12.2019 года №222 «О бюджете Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – проект, проект бюджета) подготовлено на основании пункта 7 статьи 8 и пункта 3 статьи 9 Положения «О Контрольно – счетном органе Красногвардейского муниципального округа  Ставропольского края» и части 2.5. Положения «О бюджетном процессе в Красногвардейском муниципальном округе Ставропольского края».
          Основные изменения, вносимые проектом, обусловлены уточнением объема и направлений финансовой помощи, выделяемой Красногвардейскому муниципальному району от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое направление использования, перераспределением бюджетных ассигнований с целью полного и своевременного финансового обеспечения приоритетных направлений расходов районного бюджета, включая расходы на профилактику и устранения последствий распространения коронавирусной инфекции, уточнением плановых показателей поступлений налоговых и неналоговых доходов, а так же перераспределением средств между главными распорядителями, муниципальными программами и направлениями расходов районного бюджета.
          Внесенные коррективы повлияли на изменение основных характеристик районного бюджета на 2020 год, утвержденных решением от 24.12.2019 года №222 (в ред. от 19.11.2020 №45) «О бюджете Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», в части увеличения (в целом) общего объема доходов и расходов районного бюджета, а также сокращения размера дефицита бюджета.
          Проектом планируется увеличение доходной части бюджета в 2020 году на сумму 122067,1 тыс. рублей, расходной части - на 121717,0 тыс. рублей и сокращения дефицита бюджета - на 350,1 тыс. рублей.
          В связи с этим уточненные характеристики бюджета Красногвардейского муниципального района составят в 2020 году по доходам 1181217,0  тыс. рублей, расходам – 1238841,7 тыс. рублей, дефициту – 57624,7 тыс. рублей.
         Проектом также предлагается внести изменения в текстовые статьи 4, 5 и 6, а приложения 1, 7, 9, 11, 13 предлагается изложить в новой редакции.
В результате вносимых изменений объем собственных доходов районного бюджета остается неизменным и составит 269657,0 тыс. рублей.
         При этом, принимая во внимание отрицательную динамику по поступлению отдельных неналоговых доходов районного бюджета в связи с распространением коронавирусной инфекции, проектом предлагается сокращение поступлений по прочим доходам от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов, в части доходов казенных учреждений (по родительской плате)  на 3179,3 тыс. рублей и утверждение планового показателя в сумме 7777,6 тыс. рублей.
         И, напротив, в связи с получением районом сверхплановых доходов по налогу на доходы физических лиц, проектом предлагается увеличить плановые назначения по данному доходному источнику  на сумму 3179,3 тыс. рублей и утвердить плановый в показатель в сумме 189834,3 тыс. рублей.
         Проектом решения также предлагается уточнить объем доходов получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также объем прочих безвозмездных поступлений.
        Так, в связи с внесением изменений в объемы и направления финансовой помощи, выделяемой Красногвардейскому муниципальному району из краевого бюджета, а также уточнением прочих безвозмездных поступлений в районный бюджет годовые плановые назначения по безвозмездным поступлениям уточнены в сторону увеличения на 122067,1 тыс. рублей или на 5,5% от годовых плановых назначений и установлены в сумме 911560,0 тыс. рублей.
          Анализ вносимых изменений в приложение 7 решения о районном бюджете показал, что рост назначений из краевого бюджета на общую сумму 126817,3 тыс. рублей прогнозируется за счет увеличения поступления:
– субвенции бюджетам муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального  общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, а также обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях на сумму 4744,2 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных и общеобразовательных организациях и на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных и частных общеобразовательных организациях - на 1464,5 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных  районов на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно - на 37711,8 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) - на 134,5 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на выплату ежемесячного пособия на ребенка - на 4017,2 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет средств краевого бюджета - на 2622,3 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам - на 50,0 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан - 80,0 тыс.  рублей;
–  субвенции бюджетам муниципальных районов на выплату ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям - на 512,4 тыс. рублей;
прочих субсидий бюджетам муниципальных районов на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры - на 63464,6 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на ежегодную денежную выплату гражданам Российской Федерации, родившимся на территории Союза Советских Социалистических Республик, а также на иных территориях, которые на дату начала Великой Отечественной войны входили в его состав, не достигшим совершеннолетия на 3 сентября 1945 года и постоянно проживающим на территории Ставропольского края - на 50,4 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий по социальной защите отдельных категорий граждан - на 4944,6 тыс. рублей;
–  межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам  муниципальных районов на ежемесячное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций - на 5702,8 тыс. рублей;
– прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов на приобретение новогодних подарков детям, обучающимся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных и частных образовательных организациях Ставропольского края - на 818,0 тыс. рублей;
– прочих безвозмездных поступлений в бюджеты муниципальных районов - на 500,0 тыс. рублей.
Одновременно проектом планируется сокращение объема безвозмездных поступлений в 2020 году на общую сумму 4750,2 тыс. рублей, в том числе за счет:
        – прочих субсидий бюджетам муниципальных районов на проведение работ по замене оконных блоков в муниципальных образовательных организациях - на 33,5 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) - на 32,1 тыс. рублей;
– единой субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий по социальной поддержке семьи и детей - на 132,5 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на компенсацию части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими  образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования - на 1539,6 тыс. рублей;
– субсидии бюджетам муниципальных районов на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях - на 1098,6 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением ребенка (усыновлением) первого ребенка - на 1402,5 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - на 0,9 тыс. рублей;
– субвенции бюджетам муниципальных районов на компенсацию отдельным категориям граждан  оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме - на 10,5 тыс. рублей;
– денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов муниципальных районов - на 500,0 тыс. рублей.
          С учетом предлагаемых проектом изменений, доходная часть районного бюджета на 2020 год увеличится на 122067,1 тыс. рублей и составит 1181217,0  тыс. рублей.
          Общая сумма поправок расходной части бюджета Красногвардейского муниципального района, против основных параметров расходов местного бюджета, утвержденного решением Совета от 24.12.2019 года №222 (в ред. от 19.11.2020 №45) «О бюджете Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» на 2020 год составляет 121717,0 тыс. рублей.
         Изменение бюджетных назначений предусматривается как по программной так и непрограммной частям бюджета. С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые назначения по расходам районного бюджета на 2020 год составят 1238841,7 тыс. рублей, в том числе программная часть – 1172033,1 тыс. рублей, непрограммная часть – 66808,6 тыс. рублей. Внесение изменений по расходам планируется осуществить по следующим основаниям:
         уточнение расходов на сумму средств, подлежащих перечислению в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое направление использования;
        увеличение расходов на сумму полученных районом сверхплановых доходов;
–  секвестирование расходов бюджета Красногвардейского муниципального района;
перераспределение средств между муниципальными программами Красногвардейского муниципального района, подразделами и направлениями расходов бюджета.
         Увеличение бюджетных назначений по программной части бюджета предусматривается на сумму 121462,9 тыс. рублей, по непрограммной части - на 254,1 тыс. рублей. Из 10 муниципальных программ Красногвардейского муниципального района (далее – муниципальные программы, программы) рост назначений прогнозируется по 4 программам на общую сумму 121551,4 тыс. рублей, по 3 программам - сокращение на общую сумму 88,5 тыс. рублей, по 3 программам изменения не прогнозируются.
          Основные изменения (54,7%) в части роста объема программных расходов на 2020 год запланированы проектом по муниципальной программе «Развитие культуры» путем увеличения ассигнований в целом на сумму 66400,9 тыс. рублей. Средства краевого и местного бюджетов в сумме 66400,9 тыс. рублей предлагается  направить Отделу культуры администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры муниципальных образований.
С учетом предлагаемых изменений, уточненные годовые плановые назначения на реализацию программы «Развитие культуры» в 2020 году составят 178645,4 тыс. рублей.
          В рамках реализации муниципальной программы «Управление финансами» в 2020 году предлагается увеличить расходы на сумму 43,2 тыс. рублей и направить средства местного бюджета в сумме 43,2 тыс. рублей Финансовому управлению администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на обеспечение гарантий муниципальным служащим управления в соответствии с действующим законодательством.
  В результате уточненный объем расходов на программу «Управление финансами» в 2020 году составят 52941,6 тыс. рублей.
           По программе «Развитие образования» предлагается увеличить расходы в 2020 году в целом на 6398,0 тыс. рублей, и направить средства краевого и местного бюджетов Отделу образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, а также обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях (4744,2 тыс. рублей), на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных и общеобразовательных организациях и на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных и частных общеобразовательных организациях (1464,5 тыс. рублей), на приобретение новогодних подарков детям, обучающимся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных и частных образовательных организациях Ставропольского края (818,0 тыс. рублей) и на ежемесячное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций (5702,8 тыс. рублей).
          Кроме того, проектом решения по данной программе планируется увеличить объем бюджетных ассигнований ещё на сумму 0,7 тыс. рублей путем перераспределения бюджетных ассигнований между муниципальными программами и направить средства в сумме 0,7 тыс. рублей на приобретение товаров, работ и услуг. 
         Одновременно, проектом предлагается сократить объем бюджетных ассигнований по программе «Развитие образования» за счет уменьшения бюджетных ассигнований на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах на сумму 32,1 тыс. рублей, на компенсацию части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования - на 1539,6 тыс. рублей, на осуществление отдельных государственных полномочий по социальной поддержке семьи и детей - на 132,5 тыс. рублей, на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях - на 1098,6 тыс. рублей.
         Кроме того, проектом решения по данной программе планируется уменьшить объем бюджетных ассигнований в целом ещё на сумму 3179,3 тыс. рублей путем перераспределения бюджетных ассигнований на муниципальные программы «Развитие культуры» (2940,2 тыс. рублей) и «Управление финансами» (39,1 тыс. рублей), а также на непрограммные расходы администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (200,0 тыс. рублей) для пополнения резервного фонда.
          Также, проектом по данной программе запланировано уменьшение объема бюджетных ассигнований путем секвестирования бюджетных расходов по Отделу образования администрации Красногвардейского муниципального района на общую сумму 350,1 тыс. рублей во исполнение предписания Контрольного управления Министерства финансов Ставропольского края от 28.10.2020 года №05-01—16-16/6540 по результатам проверки от 28.09.2020 года № 16-08/39.
С учетом предлагаемых изменений, уточненные годовые плановые назначения на реализацию программы «Развитие образования» в 2020 году составят 531496,1 тыс. рублей.
Рост плановых назначений программы «Социальная поддержка граждан» в целом на сумму 48709,3 тыс. рублей предусматривается большей частью за счет предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, в том числе на выплату ежемесячного пособия на ребенка на сумму 4017,2 тыс. рублей, на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно - на 37711,8 тыс. рублей, на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) - на 134,5 тыс. рублей, на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенка возраста трех лет – на 2622,3 тыс. рублей, на выплату ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям – на 512,4 тыс. рублей, на ежегодную денежную выплату гражданам Российской Федерации, родившимся на территории Союза Советских Социалистических Республик, а также на иных территориях, которые на дату начала Великой Отечественной войны входили в его состав, не достигшим совершеннолетия на 3 сентября 1945 года и постоянно проживающим на территории Ставропольского края - на 50,4 тыс. рублей, на осуществление отдельных государственных полномочий по социальной защите отдельных категорий граждан - на 4944,6 тыс. рублей, на предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам - 50,0 тыс. рублей, на осуществление отдельных государственных полномочий по социальной защите отдельных категорий граждан - на 80,0 тыс. рублей.
В тоже время, проектом по данной программе уменьшаются расходы на осуществление ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением ребенка (усыновлением) первого ребенка на сумму 1402,5 тыс. рублей, на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - 0,9 тыс. рублей и на компенсацию отдельным категориям граждан  оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме - 10,5 тыс. рублей.
          С учетом предлагаемых изменений, уточненные годовые плановые назначения на реализацию программы «Социальная поддержка» в 2020 году составят 366363,5 тыс. рублей.
          Наряду с увеличением расходов программной части бюджета, проектом предлагается сократить объем расходов по муниципальной программе «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности» на сумму 35,3 тыс. рублей путем перераспределения бюджетных ассигнований с данной программы на муниципальную программу «Развитие образования» на сумму 1,8 тыс. рублей и уменьшения бюджетных ассигнований на проведение работ по замене оконных блоков в муниципальных образовательных организациях на сумму 33,5 тыс. рублей.
          С учетом предлагаемых изменений, уточненные годовые плановые назначения на реализацию программы «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности» в 2020 году составят 11814,4 тыс. рублей.
          Программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежная политика» планируется проектом к уменьшению на сумму 49,2 тыс. рублей. Средства муниципального казенного учреждения Красногвардейского муниципального района «Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике» в сумме 49,2 тыс. рублей проектом предлагается перераспределить Финансовому управлению администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на непрограмные мероприятия в целях  обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и проведение  мероприятий по реализации Закона Ставропольского края «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Красногвардейского района Ставропольского края» (на резервный фонд в связи с переходом района в округ).
          В результате уточненный объем расходов на программу «Развитие физической культуры, спорта и молодежная политика» в 2020 году составит 12172,3 тыс. рублей.
В рамках муниципальной программы «Развитие сельского   хозяйства» проектом решения запланировано снижение бюджетных назначений на 4,0 тыс. рублей за счет перераспределения бюджетных ассигнований с данной программы на непрограммные расходы администрации Красногвардейского муниципального района, связанные с реализацией мероприятий по развитию муниципальной службы.
 С учетом предлагаемых изменений, уточненные плановые назначения на реализацию программы «Развитие сельского  хозяйства» в 2020 году составят 7814,8 тыс. рублей.
          По непрограммной части бюджета проектом предлагается увеличить расходы против параметров расходов, утвержденных решением Совета от 24.12.2019 года №222 (в ред. от 19.11.2020 №45) в целом на сумму 254,1 тыс. рублей и утвердить их в объеме 66808,6 тыс. рублей. 
         Непрограммные расходы в 2020 году предлагается как увеличить на сумму 317,3 тыс. рублей, так и сократить их – на 63,2 тыс. рублей.
Сокращение непрограммной части бюджета прогнозируется по расходам администрации Красногвардейского муниципального района на сумму 63,2 тыс. рублей, в связи с перераспределением бюджетных ассигнований  в сумме 43,2 тыс. рублей Финансовому управлению администрации Красногвардейского муниципального района на обеспечение гарантий муниципальных и муниципальному казенному учреждению Красногвардейского муниципального района «Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике» в сумме 20,0 тыс. рублей на проведение районных спортивных мероприятий и участие в краевых, всероссийских спортивных соревнованиях. 
        Объем бюджетных ассигнований в сумме 317,3 тыс. рублей проектом предлагается направить:
          - Финансовому управлению администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на непрограмные мероприятия в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и проведение  мероприятий по реализации Закона Ставропольского края «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Красногвардейского района Ставропольского края» (на резервный фонд в связи с переходом района в округ) в сумме 108,3 тыс. рублей .
          - Администрации Красногвардейского муниципального района на непрограммные расходы, связанные с реализацией мероприятий по развитию муниципальной службы в сумме 9,0 тыс. рублей и на резервный фонд - 200,0 тыс. рублей.
          Наряду с этим, проектом предлагается перераспределить бюджетные ассигнования между главными распорядителями и в пределах доведенных главным распорядителям бюджетных назначений.
         Кроме того, в связи с внесением изменений в бюджет Ставропольского края на 2020 год, статьей 4 проекта решения предлагается увечить объем межбюджетных трансфертов, получаемых районом из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на сумму 122067,1 тыс. рублей. С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые назначения на вышеназванные цели в 2020 году составят 896160,8 тыс. рублей.
         В связи с уточнением численности отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и изменением размеров финансовой помощи, выделяемой Красногвардейскому муниципальному району из краевого бюджета по отдельным видам субвенций в области труда и социальной защиты населения, частью 4 статьи 5 проекта решения предлагается увеличить общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на сумму 48614,1 тыс. рублей. С учетом предлагаемых изменений уточненные годовые плановые назначения на вышеназванные цели в 2020 году составят 348994,3 тыс. рублей. Решением о бюджете от 24.12.2019 года №222 перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района не определен, в связи с чем провести анализ изменения объема бюджетных ассигнований и их достаточности при исполнении бюджета не представилось возможным.
         Частью 9 статьи 5 проекта решения предлагается увеличить на 22,8 тыс. рублей объём бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Красногвардейского муниципального района и утвердить его в сумме 481,8 тыс. рублей, что составляет 0,04% общего объёма расходов и не превышает ограничения, установленные статьёй 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации (3,0% общего объема расходов).
         В связи с отсутствием потребности в средствах в текущем году пунктом 1 части 1 статьи 6 проекта решения предлагается уменьшить на 95,9 тыс. рублей объём бюджетных ассигнований на обеспечение гарантий муниципальных служащим. С учетом предлагаемых изменений, уточненные годовые плановые назначения на вышеуказанные расходы в 2020 году составят 653,2 тыс. рублей.
         Вносимыми изменениями в пункт 2 части 1 статьи 6 проекта, предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Красногвардейского муниципального района на 22,8 тыс. рублей и утвердить его в сумме 481,8 тыс. рублей, что в свою очередь, не противоречит пункту 3 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
          Кроме того, пунктом 3 части 1 статьи 6 проекта предлагается увеличить на 108,3 тыс. рублей объём бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение мероприятий по реализации закона Ставропольского края «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Красногвардейского муниципального района Ставропольского края». С учетом предлагаемых изменений, уточненные годовые плановые назначения на вышеуказанные расходы в 2020 году составят 1202,2 тыс. рублей. 
         С учетом вносимых проектом изменений, дефицит бюджета Красногвардейского муниципального района в 2020 году уменьшится на 350,1 тыс. рублей и составит 57624,7 тыс. рублей или 21,4% от общего объема доходов, без учета безвозмездных поступлений, при установленном пунктом 3 статьи 92.1 БК РФ допустимом размере 10%. В то же время, согласно пункту 3 статьи 92.1 БК РФ превышение размера дефицита возможно, в том числе за счет снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации. В составе источников финансирования дефицита бюджета Красногвардейского муниципального района в 2020 году утверждено изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета на сумму 57624,7 тыс. рублей, что соразмерно величине прогнозируемого дефицита бюджета и обеспечивает сбалансированность бюджетных показателей.
          Основным источником финансирования дефицита бюджета в 2020 году является изменение остатков средств на счетах районного бюджета. Источники финансирования дефицита местного бюджета по составу соответствуют требование статьи 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  По результатам проведенной экспертизы Контрольно-счетный орган отмечает, что пояснительная записка к проекту решения о внесении изменения в бюджет района недостаточно информативна. В пояснительной записке отсутствует информация, позволяющая дать оценку факторам, повлиявшим на внесение изменений в  бюджет, а также причины и обоснования, способствующие внесению изменений в бюджет. Неинформативность пояснительных записок требует дополнительного запроса информации и существенно затрудняет проведение экспертизы.
         Проект решения Совета депутатов от 23.11.2020 года «О внесении изменений в решение Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 24.12.2019 года №222 «О бюджете Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» соответствует требованиям бюджетного законодательства и может быть рассмотрен Советом депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в установленном порядке, с учетом указанных замечаний.
 
  
Председатель
Контрольно-счетного органа
Красногвардейского муниципального округа
Ставропольского края                                                                           Н.Ю. Комова
 
 
 
 

Полезные ресурсы