Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам

Сведения к проекту Административного регламента Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края по предоставлению государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»,

Дата начала приема заключений по результатам проведения независимой экспертизы –   04  февраля  2019 г.;

Дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой экспертизы – 18  февраля  2019 г.

Информация о разработчике соответствующего проекта Административного регламента Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края по предоставлению государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»,

- Соболева Оксана Васильевна, руководитель отдела социальной помощи и поддержки населения Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района    Ставропольского края,

Номер контактного телефона – 8 (86541) 2-60-79, адрес электронной почты разработчика в сети Интернет: krasn-utiszn@mail.ru

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    

АДМИНИСТРАЦИИ  КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

2019    г.                                       с. Красногвардейское                         №

        О внесении изменения в постановление администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от  27 мая  2016 года № 153 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 2 декабря 2015 года № 483 «Об утверждении типового административного регламента предоставления органом труда и социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» (с изменениями от 13 декабря 2018 года № 500), постановлением администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 29 июля 2011 года № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг» администрация Красногвардейского муниципального района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление  администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от   27 мая  2016 года № 153 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» прилагаемые изменения:

2. Управлению труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края  Бурлакову Г.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

 

Глава Красногвардейского муниципального района

Ставропольского края

 

 

         К.А.Ишков

 

Проект вносит:

 

Руководитель Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района

Ставропольского края

 

 

 

 

 

 

 

 

    Е.И.Колтакова

 

Визируют:

 

 

Заместитель главы администрации, управляющий делами администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края

 

 

 

 

А.А.Петров

 

Заместитель главы администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края

 

 

 

Г.Н.Бурлакова

Руководитель отдела по организационным и общим вопросам администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края 

 

 

 

С.Ф.Плаксина

Руководитель отдела правового и кадрового обеспечения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края

 

 

 

Т.А.Дредун

Руководитель отдела экономического развития администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края

 

 

О.С.Лесниченко

Проект постановления подготовил ведущий специалист – юрисконсульт Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края                                                                                                                                         Н.И.Сидорова

 

Пояснительная записка

          К проекту  изменений  в постановление администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от  27 мая  2016 года № 153 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»

       Целью разработки проекта изменений в  постановление администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от  27 мая  2016 года № 153 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга) является повышение качества предоставления  и доступности государственной услуги, создание комфортных условий для отношений возникающих при осуществлении государственной услуги.

         Предоставление государственной услуги осуществляется  отделом социальной помощи и поддержки населения Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

 Административный  регламент утвержден  приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от  11 ноября 2016 года № 386 «Об утверждении типового административного регламента предоставления органом труда и социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» (с изменениями от 13 декабря 2018 года № 500), соответствует требованиям, установленным постановлением  администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 29 июля 2011 года № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,  и содержит разделы: общие положения;  стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;  состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, особенности предоставления государственной услуги через МФЦ; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, или МФЦ предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

 

Руководитель УТСЗН

администрации Красногвардейского

муниципального района

Ставропольского                                                                                                    Е.И. Колтакова

 

Приложение

к постановлению администрации

Красногвардейского муниципального

района  Ставропольского края

от                   2019 г. №

 

 

Изменения

в административный регламент предоставления Управлением труда и социальной защиты населения администрации  Красногвардейского муниципального района  Ставропольского края государственной услуги  «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»

 

1. В заголовке слова «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».

2. В абзаце втором пункта 1.1 слова «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».

3. В пункте 1.3:

3.1. Абзац первый подпункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Управления, справочных телефонах, адресе официального сайта, электронной почты:».

3.2. Подпункт 1.3.1.2 признать утратившим силу.

3.3. В подпункте 1.3.2:

3.3.1. В абзаце третьем слово «, МФЦ» исключить.

3.3.2. Абзац шестой признать утратившим силу.

4. В абзаце втором пункта 2.1 слова «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».

5. В абзаце втором пункта 2.4 слова «либо МФЦ» исключить.

6. В пункте 2.6:

6.1. В абзаце первом подпункта 2.6.1 слова «либо в МФЦ» исключить.

6.2. Абзацы четвертый и девятый подпункта 2.6.2 признать утратившими силу.

7. В пункте 2.7:

7.1. В абзаце втором слова «либо МФЦ» исключить.

7.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

«представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Управления, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Управления, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.».

8.В абзаце третьем пункта 2.11 слова «, МФЦ и (или) работника МФЦ» исключить.

9. В абзаце втором пункта 2.14 слова «, либо должностным лицом МФЦ в учетных формах, предусмотренных МФЦ» исключить.

10. Абзац пятнадцатый пункта 2.15 признать утратившим силу.

11.  В пункте 2.16:

11.1. В абзаце первом слова «, возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» исключить.

11.1.2. В абзаце седьмом слова «+ Дмфц» исключить.

11.1.3. В абзаце десятом слова «Дтел = 5%» заменить словами «Дтел = 10%».

11.1.4. Абзацы двадцать седьмой - двадцать девятый признать утратившими силу.

12. В пункте 2.17:

12.1.  Подпункт 2.17.1 изложить в следующей редакции:

«2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.».

12.2. В абзацах первом - пятом подпункта 2.17.3 слова «или МФЦ» исключить.

12.3. В абзаце втором подпункта 2.17.4 слова «или МФЦ» исключить.

13. В разделе 3:

13.1. В заголовке слова «, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» исключить.

13.2. В подпункте 3.2.1:

13.2.1. В абзаце втором слова «либо в МФЦ» исключить.

13.2.2. В абзаце девятом слова «либо должностным лицом МФЦ» исключить.

13.2.3. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«Должностное лицо Управления, ответственное за консультирование заявителя, регистрирует факт обращения заявителя в журнале по форме, устанавливаемой Управлением.».

13.2.4. В абзаце тринадцатом слова «либо МФЦ» исключить.

13.3. В подпункте 3.2.11:

13.3.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги.».

13.3.2. В абзацах седьмом, девятом и двенадцатом слова «либо МФЦ» исключить.

13.4. В подпункте 3.2.2:

13.4.1. В абзацах втором, седьмом, девятом и десятом слова «либо МФЦ» исключить.

13.4.2. Абзац одиннадцатый признать утратившим силу.

13.5. В абзаце шестом подпункта 3.2.3 слова «либо МФЦ» исключить.

13.6. Абзац восемнадцатый подпункта 3.2.6 изложить в следующей редакции:

«б) документа на бумажном носителе, направленного Управлением;».

14. В пункте 4.1:

14.1. В абзаце втором слова «оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «назначению и выплате государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».

14.2. Абзац четвертый пункта признать утратившим силу.

15. В пункте 4.6:

15.1.В абзаце первом слова «, МФЦ, организации, указанные в части 11   статьи   16   Федерального   закона   «Об  организации   предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работники» исключить.

15.2.  В абзаце втором слова «, МФЦ, организаций, указанных в части 11   статьи 16   Федерального   закона   «Об  организации   предоставления государственных  и муниципальных услуг», и их работников, ответственных за исполнение административных процедур,» исключить.

16. В разделе 5:

16.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу,  а также его должностных лиц, муниципальных служащих».

16.2. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Управления, предоставляющего государственную услугу,  а также его должностных лиц, муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.».

16.3. В пункте 5.2:

16.3.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;».

16.3.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

«требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».».

16.4.  Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.

В удовлетворении жалобы Управление отказывает в случае, если жалоба признана необоснованной.

В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ о результатах рассмотрения жалобы, ответ о результатах рассмотрения жалобы не дается.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, на жалобу не дается ответ о результатах рассмотрения жалобы по существу поставленных в ней вопросов и в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ о результатах рассмотрения жалобы не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в Управление и его должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.».

16.5. В пункте 5.4:

16.5.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«лично либо в письменной форме путем направления почтовых отправлений в Управление, предоставляющее государственную услугу, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;».

16.5.2. Абзацы девятый и десятый признать утратившими силу.

16.6. Абзац седьмой пункта 5.5 признать утратившим силу.

16.7. В пункте 5.6:

16.7.1. Абзац второй признать утратившим силу.

16.7.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«Жалобы на решения руководителя Управления, предоставляющего государственную услугу, подаются в орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края.».

16.8.Абзацы первый - пятый пункта 5.8 заменить абзацами следующего содержания:

«5.8. По результатам рассмотрения жалобы Управлением принимается одно из следующих решений:

удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;

отказывается в удовлетворении жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (далее - ответ о результатах рассмотрения жалобы).

При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений при оказании государственной услуги, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

При удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы дается информация о действиях, осуществляемых Управлением в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения заявителю за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае отказа в удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы даются аргументированные разъяснения о причинах принятия соответствующего решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.».

17. В заголовке приложений 1 - 3 слова «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».

18. В приложении4:

18.1. В заголовке  слова «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».

18.2. Слова «в соответствии с абзацем десятым пункта 5 Порядка» заменить словами «в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 5 Порядка».

19. В заголовке приложений  - 8 слова «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».     

Полезные ресурсы