Сведения к проекту Административного регламента Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края по предоставлению государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»,
Дата начала приема заключений по результатам проведения независимой экспертизы – 04 февраля 2019 г.;
Дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой экспертизы – 18 февраля 2019 г.
Информация о разработчике соответствующего проекта Административного регламента Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края по предоставлению государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»,
- Соболева Оксана Васильевна, руководитель отдела социальной помощи и поддержки населения Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края,
Номер контактного телефона – 8 (86541) 2-60-79, адрес электронной почты разработчика в сети Интернет: krasn-utiszn@mail.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
2019 г. с. Красногвардейское №
О внесении изменения в постановление администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 27 мая 2016 года № 153 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 27 мая 2016 года № 153 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» прилагаемые изменения:
2. Управлению труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Бурлакову Г.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава Красногвардейского муниципального района Ставропольского края |
|
К.А.Ишков |
Проект вносит:
Руководитель Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края |
|
Е.И.Колтакова |
Визируют: |
|
|
Заместитель главы администрации, управляющий делами администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края |
|
А.А.Петров |
Заместитель главы администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края |
|
Г.Н.Бурлакова |
Руководитель отдела по организационным и общим вопросам администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края |
|
С.Ф.Плаксина |
Руководитель отдела правового и кадрового обеспечения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края |
|
Т.А.Дредун |
Руководитель отдела экономического развития администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края |
|
О.С.Лесниченко |
Проект постановления подготовил ведущий специалист – юрисконсульт Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Н.И.Сидорова |
Пояснительная записка
К проекту изменений в постановление администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 27 мая 2016 года № 153 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»
Целью разработки проекта изменений в постановление администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 27 мая 2016 года № 153 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга) является повышение качества предоставления и доступности государственной услуги, создание комфортных условий для отношений возникающих при осуществлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется отделом социальной помощи и поддержки населения Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Административный регламент утвержден приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 11 ноября 2016 года № 386 «Об утверждении типового административного регламента предоставления органом труда и социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» (с изменениями от 13 декабря 2018 года № 500), соответствует требованиям, установленным постановлением администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 29 июля 2011 года № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», и содержит разделы: общие положения; стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, особенности предоставления государственной услуги через МФЦ; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, или МФЦ предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Руководитель УТСЗН
администрации Красногвардейского
муниципального района
Ставропольского Е.И. Колтакова
Приложение
к постановлению администрации
Красногвардейского муниципального
района Ставропольского края
от 2019 г. №
Изменения
в административный регламент предоставления Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»
1. В заголовке слова «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».
2. В абзаце втором пункта 1.1 слова «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».
3.1. Абзац первый подпункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:
«1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Управления, справочных телефонах, адресе официального сайта, электронной почты:».
3.2. Подпункт 1.3.1.2 признать утратившим силу.
3.3. В подпункте 1.3.2:
3.3.1. В абзаце третьем слово «, МФЦ» исключить.
3.3.2. Абзац шестой признать утратившим силу.
4. В абзаце втором пункта 2.1 слова «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».
5. В абзаце втором пункта 2.4 слова «либо МФЦ» исключить.
6. В пункте 2.6:
6.1. В абзаце первом подпункта 2.6.1 слова «либо в МФЦ» исключить.
6.2. Абзацы четвертый и девятый подпункта 2.6.2 признать утратившими силу.
7. В пункте 2.7:
7.1. В абзаце втором слова «либо МФЦ» исключить.
7.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
«представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Управления, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Управления, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.».
8.В абзаце третьем пункта 2.11 слова «, МФЦ и (или) работника МФЦ» исключить.
9. В абзаце втором пункта 2.14 слова «, либо должностным лицом МФЦ в учетных формах, предусмотренных МФЦ» исключить.
10. Абзац пятнадцатый пункта 2.15 признать утратившим силу.
11. В пункте 2.16:
11.1. В абзаце первом слова «, возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» исключить.
11.1.2. В абзаце седьмом слова «+ Дмфц» исключить.
11.1.3. В абзаце десятом слова «Дтел = 5%» заменить словами «Дтел = 10%».
11.1.4. Абзацы двадцать седьмой - двадцать девятый признать утратившими силу.
12. В пункте 2.17:
12.1. Подпункт 2.17.1 изложить в следующей редакции:
«2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.».
12.2. В абзацах первом - пятом подпункта 2.17.3 слова «или МФЦ» исключить.
12.3. В абзаце втором подпункта 2.17.4 слова «или МФЦ» исключить.
13. В разделе 3:
13.1. В заголовке слова «, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» исключить.
13.2. В подпункте 3.2.1:
13.2.1. В абзаце втором слова «либо в МФЦ» исключить.
13.2.2. В абзаце девятом слова «либо должностным лицом МФЦ» исключить.
13.2.3. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«Должностное лицо Управления, ответственное за консультирование заявителя, регистрирует факт обращения заявителя в журнале по форме, устанавливаемой Управлением.».
13.2.4. В абзаце тринадцатом слова «либо МФЦ» исключить.
13.3. В подпункте 3.2.11:
13.3.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
«Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги.».
13.3.2. В абзацах седьмом, девятом и двенадцатом слова «либо МФЦ» исключить.
13.4. В подпункте 3.2.2:
13.4.1. В абзацах втором, седьмом, девятом и десятом слова «либо МФЦ» исключить.
13.4.2. Абзац одиннадцатый признать утратившим силу.
13.5. В абзаце шестом подпункта 3.2.3 слова «либо МФЦ» исключить.
13.6. Абзац восемнадцатый подпункта 3.2.6 изложить в следующей редакции:
«б) документа на бумажном носителе, направленного Управлением;».
14. В пункте 4.1:
14.1. В абзаце втором слова «оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «назначению и выплате государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».
14.2. Абзац четвертый пункта признать утратившим силу.
15. В пункте 4.6:
15.1.В абзаце первом слова «, МФЦ, организации, указанные в части 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работники» исключить.
15.2. В абзаце втором слова «, МФЦ, организаций, указанных в части 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, ответственных за исполнение административных процедур,» исключить.
16. В разделе 5:
16.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих».
16.2. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Управления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.».
16.3.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;».
16.3.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
«требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».».
16.4. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
«5.3. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
В удовлетворении жалобы Управление отказывает в случае, если жалоба признана необоснованной.
В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ о результатах рассмотрения жалобы, ответ о результатах рассмотрения жалобы не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, на жалобу не дается ответ о результатах рассмотрения жалобы по существу поставленных в ней вопросов и в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ о результатах рассмотрения жалобы не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в Управление и его должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.».
16.5. В пункте 5.4:
16.5.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
«лично либо в письменной форме путем направления почтовых отправлений в Управление, предоставляющее государственную услугу, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;».
16.5.2. Абзацы девятый и десятый признать утратившими силу.
16.6. Абзац седьмой пункта 5.5 признать утратившим силу.
16.7.1. Абзац второй признать утратившим силу.
16.7.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:
«Жалобы на решения руководителя Управления, предоставляющего государственную услугу, подаются в орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края.».
16.8.Абзацы первый - пятый пункта 5.8 заменить абзацами следующего содержания:
«5.8. По результатам рассмотрения жалобы Управлением принимается одно из следующих решений:
удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказывается в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (далее - ответ о результатах рассмотрения жалобы).
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений при оказании государственной услуги, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
При удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы дается информация о действиях, осуществляемых Управлением в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения заявителю за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае отказа в удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы даются аргументированные разъяснения о причинах принятия соответствующего решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.».
17. В заголовке приложений 1 - 3 слова «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».
18. В приложении4:
18.1. В заголовке слова «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».
18.2. Слова «в соответствии с абзацем десятым пункта 5 Порядка» заменить словами «в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 5 Порядка».
19. В заголовке приложений - 8 слова «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» заменить словами «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».