Отчет Главы Красногвардейского муниципального округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края за 2020 год

Отчет
Главы Красногвардейского муниципального округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края за 2020 год
 
Деятельность администрации Красногвардейского муниципального округа осуществлялась в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Совета депутатов и администрации Красногвардейского муниципального округа и была направлена на решение вопросов местного значения и исполнение переданных на уровень муниципального округа государственных полномочий.
Итоги социально–экономического развития Красногвардейского муниципального округа за 2020 год в целом характеризуются стабильной работой предприятий и организаций всех отраслей экономики, в результате чего общий объем произведенной продукции, товаров, работ и оказанных услуг составил 25,0 млрд. рублей.
В целях снижения напряженности в связи с распространением коронавирусной инфекции в Красногвардейском округе утверждено распоряжение администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 25 мая 2020 года № 94–р «Об утверждении Плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции».
Численность постоянного населения Красногвардейского округа на 01 января 2021года составляет 36899 человек, ежегодно происходит уменьшение данного показателя в среднем на 0,5 % (в сравнение с 2019 годом 0,2 %). Сокращение численности населения обусловлено, в первую очередь, естественной убылью населения.
Уровень регистрируемой безработицы на 01 января 2021 года составил 4,6 %, что выше уровня 2019 года в 3,3 раза (2019 год – 1,4%), но ниже краевого показателя (краевой показатель за 2020 год – 6,1%).
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID–19 с апреля 2020 года введен упрощённый порядок регистрации граждан в центрах занятости. Обращение граждан осуществляется в дистанционной форме на основании заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, оформленного в личном кабинете информационно–аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России», либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В 2020 году в центр занятости для трудоустройства обратились 1607 человек, что выше показателя 2019 года на 79 % (2019 год – 899, 2018 год – 751, 2017 – 840, 2016 – 965 человек).
Заявленных вакансий о потребности в работниках от работодателей в 2020 году было 2304 человека.
Тем не менее, в отчетном году выполнены основные задачи по реализации полномочий муниципального округа в части создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Аграрный сектор экономики округа состоит из 11 сельхозпредприятий, 259 крестьянских (фермерских) хозяйств и 14667 личных подсобных хозяйства граждан.
Сельскохозяйственной продукции произведено на 19,3 млрд. рублей, в том числе продукции растениеводства на 10,2 млрд. рублей, животноводства – 9,1 млрд. рублей, что в текущих ценах 2020 года на 14,8 % выше уровня 2019 года.
Итоги уборки зерновых колосовых, зернобобовых с кукурузой во всех категориях хозяйств составили 531,7 тыс. тонн, что немного ниже уровня 2019 года, в процентном отношении это на 7,9% к уровню прошлого года (577,5 тыс. тонн).
Валовой сбор подсолнечника составил 51,6 тыс. тонн, что ниже показателя 2019 года на 22,4% (66,5 тыс. тонн).
Красногвардейский округ по–прежнему продолжает занимать лидирующие позиции в Ставропольском крае по валовому сбору сельскохозяйственных культур. По итогам 2020 года округ занял первое место в крае по валовому сбору подсолнечника и стал лидером по валовому сбору зерновых и зернобобовых культур, опережая в данном направлении Ипатовский и Новоалександровский городские округа Ставропольского края.
Существенную поддержку округ получает в рамках краевых и федеральных программ развития сельскохозяйственного производства и поддержки сельхозтоваропроизводителей разных форм собственности.
В рамках Государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства» за 2020 год государственную поддержку получили 65 сельхозтоваропроизводителей. Государственная поддержка в общей сумме 362,6 млн. рублей выплачена по следующим видам субсидий:
на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур – 5,3 млн. рублей
на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию мелиоративных систем – 227,9 млн. рублей.
на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям – 2,3 млн. рублей.
на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховых премий в растениеводстве – 18,9 млн. рублей, в животноводстве – 9,4 млн. рублей.
на возмещение части затрат на производство масличных культур в сумме 7,3 млн. рублей;
на поддержку племенного животноводства – 6,5 млн. рублей;
на возмещение затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных – 8,5 млн. рублей;
на возмещение затрат на поддержку собственного производства молока – 7,6 млн. рублей;
– по предоставлению инвестиционных кредитов в свиноводстве – 68,7 млн. рублей;
на возмещение части затрат, связанных с раскорчевкой старовозрастных садов, закладкой и уходом за молодыми садами – 0,2 млн. рублей.
За отчетный период на территории Красногвардейского округа проведено строительство орошаемых земель на площади 2193 гектара (ООО «Агросоюз Красногвардейский» и ООО «Агрохолдинг Красногвардейский»). В перспективе работа по данному направлению будет продолжена, планируется построить еще не менее 2000 гектаров орошаемых земель.
Второй по значимости после растениеводства в округе является животноводческая отрасль, которая стабильно из года в год составляет более 45 % от валового производства сельскохозяйственной продукции.
За 2020 год в Красногвардейском округе произведено мяса всех видов 61,7 тыс. тонн, что на 4,0% выше уровня прошлого года (59,0 тыс. тонн).
За 12 месяцев 2020 года произведено молока 18,6 тыс. тонн, удой на одну фуражную корову составил 5452 кг. молока. Производство молока в сравнении с аналогичным периодом прошлого года осталось на прежнем уровне.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) по данным статистики за 2020 год составила 47,0 тыс. рублей. Рост среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составляет 12,6%, в том числе по СПК колхозу «Родина» – 64,6 тыс. рублей.
Вместе с производственными показателями улучшается и финансовое состояние сельхозпредприятий. В 2020 году (по данным статистической отчетности) 11 сельхозпредприятиями округа получена прибыль в сумме 3,8 млрд. рублей. На протяжении последних 5 лет сельскохозяйственное производство округа имеет рентабельность не ниже 28,5 % (в 2020 году – 41,6 %).
Промышленность округа представлена заводами и цехами переработки сельхозпродукции по производству комбикормов, круп, выпечки хлебобулочных изделий, находящимися в составе сельхозпредприятий.
В структуру обрабатывающего производства входит:
производство пищевых продуктов, крупными предприятиями данной категории являются: мясоперерабатывающий комбинат ООО «Гвардия», цех по переработке рыбы ООО «Агрохолдинг Красногвардейский», бойня птицы, мелкого и крупного рогатого скота ООО «Приволье», производство муки и хлеба СПК колхоз «Родина» и другие;
производство комбикормов ОАО «Элеватор с. Красногвардейского».
Объем обрабатывающего производства за 2020 год составил 5,7 млрд. рублей, в сравнении с аналогичным периодом 2019 года произошло увеличение показателя на 11,8% (2019г. – 5,1 млрд. рублей).
Важнейшим фактором устойчивой стабилизации производства и обновления основных фондов является наращивание инвестиций в основной капитал.
Плановый показатель на 2020 год «объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций (за исключение бюджетных средств)», утвержденный Губернатором Ставропольского края, выполнен более чем на 105% и составляет 3,3 млрд. рублей, что выше уровня 2019 года (2,2 млрд. рублей) на 47,8%. Основной вклад в инвестиции приходится на сельское хозяйство.
Хочется отметить, что за последние 5 лет, общий объем привлеченных инвестиций на территорию округа составляет около 11,0 млрд. рублей. Это крупные предприятия, малый и средний бизнес, инвестиционные проекты и бюджетные инвестиции. Инвестиции были направлены на приобретение оборудования, техники, строительство зданий и сооружений. За это время создано более 2000 новых рабочих мест.
Одна из главных наших задач – это не только развивать существующие предприятия, но и привлекать инвесторов для создания новой производственной базы.
Дальнейшее развитие инвестиционного потенциала Красногвардейского муниципального округа будет направлено на реализацию инвестиционных проектов:
– строительство птицефермы для выращивания молодняка племенной индейки и птицефермы для производства яиц племенной индейки. Данный проект внесен в перечень особо значимых инвестиционных проектов на территории Ставропольского края. Стоимость проекта составит 2,0 млрд. рублей, планируется трудоустроить 60 человек;
– строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС). Стоимость проекта составит 76,1 млн. рублей, планируется трудоустроить 15 человек;
– строительство молочно–товарной фермы на 400 фуражных голов 1–й очереди в с. Ладовская Балка.
Кроме того, определены три промышленные инвестиционные площадки в границах села Красногвардейского, которые размещены на инвестиционном портале Ставропольского края. Совместно с Корпорацией развития Ставропольского края мы работаем по привлечению инвестиций в промышленность, переработку, в социальную сферу округа. Но нехватка инженерной инфраструктуры является непреодолимым барьером в реализации любого инвестиционного проекта на территории округа.
На территории Красногвардейского округа торговую деятельность осуществляют 280 объектов торговли. В округе проводится работа по созданию благоприятного режима функционирования на его территории предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
Сфера потребительского рынка в условиях пандемии коронавируса столкнулась с рядом серьезных проблем, напрямую повлиявших на жизнедеятельность предприятий. Изменение потребительского спроса, уменьшение покупательской способности, временная приостановка деятельности, работа в условиях повышенных санитарных требований стали серьезным испытанием для бизнеса. Отдельные предприятия приостановили свою деятельность или закрыли их (предприятия питания, парикмахерские, небольшие сервисные мастерские, ремонты обуви).
Торговля и услуги были вынуждены адаптироваться к новым условиям ведения бизнеса.
В связи с массовостью проведения мероприятий была приостановлена работа ярмарок «выходного дня».
Розничный товарооборот за 2020 год составил 1,5 млрд. рублей, что выше на 1,5% уровня 2019 года (1,48 млрд. рублей).
Предприятиями общественного питания реализовано услуг на сумму 22,0 млн. рублей, в 2019 году – 27,5 млн. рублей. Предприятия питания стали развивать сервис доставки продукции, продажу продукции «на вынос», сохранив своего клиента.
Большинство непродовольственных магазинов в период приостановки деятельности работали дистанционно, на доставку.
Малое и среднее предпринимательство являются неотъемлемой частью экономики Красногвардейского округа. По состоянию на 01 января 2021 года в округе насчитывается 962 субъекта МСП, в том числе 898 индивидуальных предпринимателей, 64 –малых и средних предприятия.
В Красногвардейском муниципальном округе утверждена муниципальная программа «Развитие экономики малого и среднего бизнеса, улучшение инвестиционного климата». В настоящее время реализация основных мероприятий программы, направлена на информационную поддержку предпринимателей.
Особой популярностью у субъектов предпринимательства пользуется «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае». За 2020 года микрозаймы получили 65 предпринимателей на сумму 97,4 млн. руб. За весь период существования фонда поддержкой воспользовались 590 предпринимателей на сумму 452,0 млн. руб. В этом направлении наш округ ежегодно занимает лидирующие позиции по краю.
В целях информирования субъектов малого и среднего предпринимательства Красногвардейского округа на официальном сайте органов местного самоуправления Красногвардейского округа Ставропольского края в разделе «Поддержка малого и среднего предпринимательства» и в СМИ размещается информация о мерах поддержки субъектов предпринимательства.
Одним из основных вопросов местного значения является формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, контроль за исполнением данного бюджета.
Сумма доходов консолидированного бюджета за 2020 год составила 1,5 млрд. рублей. Собственных доходов поступило в сумме 427,4 млн. рублей, из них налоговых 379,0 млн. рублей, неналоговых доходов – 48,4 млн. рублей. Прирост платежей по сравнению с прошлым годом составил 18,5 % или 232,3 млн. рублей (прирост собственных доходов 7,6 % или 30,3 млн. рублей).
Расходы консолидированного бюджета составили 1,5 млрд. рублей, в том числе на образование направлено 518,73 млн. рублей, на развитие культуры – 226,7 млн. рублей, на физическую культуру и спорт – 11,4 млн. рублей, другие – 774,7 млн. рублей.
В целях увеличения поступлений в консолидированный бюджет Красногвардейского муниципального округа в 2020 году проведено 3 заседания межведомственной комиссии по содействию взиманию налогов в консолидированный бюджет. В результате работы комиссии была погашена задолженность по единому налогу на вмененный доход в сумме 52,7 тыс. рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 27,3 тыс. рублей.
В отчетном периоде в Красногвардейском округе проводилась работа по выявлению нарушений трудового законодательства хозяйствующими субъектами, по выявлению незаконной предпринимательской деятельности и снижению неформальной занятости. В результате проделанной работы по состоянию на 1 января 2021 года выявлено и оформлено 1244 наемных работника (2019 год – 1315).
За 2020 год проведено 46 аукционов в электронной форме и 3 конкурса в электронной форме и 10 запросов котировок в электронной форме на общую сумму 139,3 млн. рублей, из них для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций 37 аукционов, 3 конкурса в электронной форме и 9 запросов котировок в электронной форме на общую сумму 57,2 млн. рублей. По результатам проведенных процедур заключено контрактов на общую сумму 115,3 млн. рублей, из них по процедурам для СМП и СОНО заключено контрактов на общую сумму 35,4 млн. рублей. Экономия бюджетных средств составила 10,5 млн. руб. или 8,31%.
Во исполнение вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального округа, сформирован реестр муниципальной собственности, в который внесены данные о земельных участках, движимом и недвижимом имуществе и правообладателях, состоящий из 52 юридических лиц, 2 предприятий, 50 учреждений, имеющих в своем составе 271 объект недвижимости.
План по сбору арендной платы за нежилые помещения за 2020 год составил 2,14 млн. рублей. Фактическое выполнение плана аренды составило 2,19 млн. рублей, что составляет 102%.
План арендных платежей за земельные участки сельскохозяйственного назначения составил 30,3 млн. рублей. Фактически поступило в бюджет округа 32,6 млн. рублей, что составляет 108%.
В сфере полномочий администрации по формированию, содержанию и использованию архивного фонда на 01 января 2021 года в архивном отделе хранится 32177 документов. За отчетный период принято на хранение 266 дел, за год исполнен 721 запрос, в том числе в электронном виде 703 запроса или 97% от общего количества поступивших запросов. На экспортно – проверочной комиссии комитета Ставропольского края по делам архивов утверждены описи на 781 единиц хранения, переведено в электронный вид 1006 документов или 18579 листов.
Структура государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейская районная больница» представлена районной поликлиникой, стационарными отделениями, 4 врачебными амбулаториями, 1 амбулаторией, 5–ю ФАПАми и 1 Здравпунктом. Дополнительно открыто при терапевтическом отделении отделение паллиативной медицинской помощи.
Практически все здания врачебных амбулаторий и ФАПов требуют капитального ремонта. ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ» постоянно осуществляет текущий ремонт зданий. Для осуществления капитального ремонта проводится работа по привлечению дополнительных средств.
Численность работающих в учреждениях здравоохранения округа на 01 января 2021 года – 547 человек (70,1%) от штатной численности районной больницы (780 единиц), без учета внешних и внутренних совместителей, в т. ч. врачей – 90, среднего медперсонала – 240, прочего персонала – 217 человек. Укомплектованность врачебным составом 61,7%, что выше среднекраевого показателя. Средняя заработная плата по учреждению за 2020 год составляет 30,5 тыс. рублей.
За 2020 год во исполнение постановления Правительства Ставропольского края от 13 февраля 2012 года № 33–п «О некоторых мерах по осуществлению единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников» в ГБУЗ СК Красногвардейскую РБ было принято 5 врачей–специалистов по следующим специальностям: «педиатрия», «травматология-ортопедия», «стоматология», «терапия», а также 1 фельдшер.
Однако сохраняется потребность во врачах следующих специальностей: «терапия», «общая врачебная практика (семейная медицина)», «скорая и неотложная помощь», «педиатрия».
В 2020 году в учреждение поступила спонсорская гуманитарная помощь на сумму 2,00 млн. руб. включая мягкий инвентарь, тумбочки, многофункциональные кровати.
Кроме того при непосредственном участии Губернатора Ставропольского края в рамках программы «Развитие здравоохранения», рассчитанной на 2018 – 2024 годы», в 2020 году в ГБУЗ СК Красногвардейскую РБ поступило три единицы новых отечественных автомобиля стоимостью 3,2 млн. рублей – один автомобиль «Нива», предназначенный для доставки врача к пациенту, два «Лада-Ларгус», один из которых с подъемником приспособлен для доставки маломобильных граждан.
В рамках осуществления проекта Ставропольского края «Развитие первичной медико-санитарной помощи» в 2020 году в учреждение поставлены и введены в эксплуатацию аппарат ультразвуковой диагностики стоимостью 3,4 млн. рублей, аппарат рентгеновский флюорографии легких стационарный стоимостью 7,0 млн. рублей и передвижной медицинский комплекс для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек стоимостью 10,8 млн. рублей.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID–19 с марта 2020 года ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ» был переведен на режим повышенной готовности. 80 специалистов больницы прошли обучение по теме «медицинская помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией СOVID–19».
Учреждением было полностью обеспечена потребность в средствах индивидуальной защиты, дезинфицирующих средствах для обработки поверхностей и рук, установлены дезинфицирующие рамки. Также на территории учреждения установлены дополнительные газификационные установки, предназначенные для хранения и холодной газификации жидкого кислорода, благодаря которым было обеспечено подведение кислородной подводки к 65 койкам.
В период с сентября по декабрь 2020 года в связи с увеличивающимся количеством больных были перепрофилированы три отделения для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID–19 и подозрением на нее. На сегодняшний день перепрофилированные отделения вернулись к оказанию медицинской помощи в прежнем режиме.
За все время из учреждения выписано 339 пациентов с новой коронавирусной инфекцией.
В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального округа создана маршрутная сеть на осуществление перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам Красногвардейского муниципального округа. Перевозки пассажиров и багажа осуществляются по регулируемым тарифам, утвержденным РТК Ставропольского края.
В с. Красногвардейском в 2020 году действовало два маршрута и четыре маршрута межпоселенческого сообщения, которые обслуживались МУП «ЖКХ Красногвардейского района СК».
За 2020 год субсидии на возмещение недополученных доходов, перечисленные за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального округа перевозчику составили 3,50 млн. рублей, общее количество перевезенных пассажиров в 2020 году составило 27,5 тыс. человек.
Для недопущения перевоза пассажиров «нелегальными» перевозчиками по действующим маршрутам округа, специалистами администрации регулярно проводятся мероприятия по пресечению такой деятельности.
Большой объем работ выполнен по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения. Общая протяженность улично – дорожной сети поселений Красногвардейского округа по состоянию на 01 января 2021 года составляет 363,0 км, в том числе с асфальтобетонным покрытием 111,9 км, в гравийном исполнении 230,3 км дорог, грунтовых – 20,8 км.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» муниципальным образованиям поселений Красногвардейского округа в 2020 году предоставлена субсидия из дорожного фонда Ставропольского края на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в размере 106,2 млн. рублей. Софинансирование расходов за счет средств местного бюджета 7,9 млн. рублей.
Работы по ремонту автомобильных дорог выполнены в 8 населенных пунктах Красногвардейского округа. Отремонтировано 28 участков автомобильных дорог общей протяженностью 18,9 км.
Кроме того, по итогам конкурсного отбора, проводимого министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края в конце 2020 года, заявки от 7 муниципальных образований поселений Красногвардейского округа признаны прошедшими конкурсный отбор. Размер предусмотренной субсидии из дорожного фонда Ставропольского края составил 32,0 млн. рублей. Софинансирование за счет средств местного бюджета составит 3,4 млн. рублей. К ремонту запланировано 10 участков автомобильных дорог протяженностью 5,3 км. В настоящее время заключены муниципальные контракты на выполнение работ, которыми предусмотрено завершение работ до 01 июля 2021 года.
Немаловажно то, что за 5 лет муниципальным образованиям округа, получившим субсидии из краевого бюджета в сумме 246,0 млн. рублей, удалось отремонтировать 50,6 км автомобильных дорог в асфальтобетонном и гравийном исполнении, что позволило обеспечить безопасность дорожного движения и создать комфортные условия водителям и пассажирам.
В целях реализации вопроса местного значения муниципального округа по утверждению схемы территориального планирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности за 2020 год рассмотрено 148 дел в сфере архитектуры и градостроительства.
Необходимо еще раз отметить, что многие задачи решаются благодаря финансированию из федерального и краевого бюджетов, благодаря тесному взаимодействию с Губернатором и Правительством Ставропольского края.
Так, в 2020 году в целях реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Красногвардейскому округу направлены бюджетные средства в размере 6,6 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 0,8 млн. рублей, средства краевого бюджета – 5,5 млн. рублей, местного бюджета 0,3 млн. рублей. Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья предоставлены 16 молодым семьям нашего округа.
В рамках Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» Красногвардейскому округу доведены средства на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и специалистов проживающих в сельской местности в размере 1,4 млн. рублей. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома получили 2 семьи Красногвардейского округа.
С момента реализации двух, вышеперечисленных программ нам удалось произвести социальные выплаты на строительство жилья и улучшить жилищные условия 99 семьям нашего округа.
В 2020 году в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2020–2022 годы, утвержденным приказом министерства жилищно–коммунального хозяйства Ставропольского края от 13 августа 2019 года №208, был произведен капитальный ремонт в многоквартирных домах расположенных в Красногвардейском округе:
1) с. Красногвардейское, ул. Красная, д.313 – ремонт подвала, системы водоотведения на сумму – 1,5 млн. рублей;
2) с. Ладовская Балка, ул. Гагарина, д.3 – ремонт кровли на сумму – 2,5 млн. рублей.
В Красногвардейском округе, начиная с 2014 года, активно проводились мероприятия по предоставлению адресной социальной помощи на ремонт жилых помещений отдельным категориям ветеранов ВОВ, предусмотренные краевой программой «Улучшение социально–экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014–2018 годы».
В данной программе приняли участие 139 человек, которые получили существенную помощь и поддержку государства. Из них 6 инвалидов ВОВ, 7 участников ВОВ, 52 вдовы и 74 труженика тыла. Общая сумма средств, выделенных из краевого бюджета, составила 10,7 млн. рублей. Учитывая софинансирование участников краевой программы, общий объём средств, направленных на ремонт жилых помещений, составил 16,6 млн. рублей.
В 2019–2020 годах мероприятия по оказанию адресной социальной помощи ветеранам ВОВ на ремонт жилых помещений продолжились в рамках Государственной программы Ставропольского края «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 года № 568–п. Адресную социальную помощь из краевого бюджета в 2020 году получили 3 ветерана ВОВ на общую сумму 300 тыс. рублей.
Органами местного самоуправления Красногвардейского муниципального округа ведется постоянная работа по выявлению ветеранов ВОВ, подпадающих под требования краевой программы и желающих провести ремонтные работы жилых помещений.
На выполнение полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, а также организации отдыха детей в каникулярное время фактически израсходовано 518,7 млн. рублей.
Доля расходов отрасли «Образование» в общем объеме консолидированного бюджета в 2020 году составила 33,9%.
Образовательный комплекс Красногвардейского муниципального округа состоит из 14 общеобразовательных учреждений (пять из которых имеют статус малокомплектных сельских школ), двух учреждений дополнительного образования детей, 15 дошкольных образовательных учреждений.
В образовательной системе Красногвардейского округа работает 1139 человек, из них 280 учителей, 122 воспитателя, 33 педагога дополнительного образования и тренеров–преподавателей.
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений составляет 26,2 тысяч рублей, учителей 26,6 тысяч рублей. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений составляет 22,3 тысяч рублей. Средняя заработная плата педагогических работников дополнительных образовательных учреждений – 26,7 тысяч рублей.
Но, не смотря на положительную динамику повышения заработной платы, существует проблема в нехватке педагогических кадров, так как в среднем на 1,5% за год происходит старение квалифицированных специалистов и на сегодняшний день уже возникла потребность в 21 учителе.
По целевому направлению отдела образования 13 человек обучается в вузах Ставропольского края на педагогические профессии, но среди них нет выпускников 2020 года.
В общеобразовательных организациях района обучается 3761 учащийся.
По результатам государственной итоговой аттестации 2020 года 331 выпускник 9 классов получил аттестат за курс основного общего образования, из них – 26 получили аттестат об основном общем образовании с отличием. Из 176 выпускников 11 классов получили аттестат о среднем общем образовании 176 выпускников, из них 19 выпускников получили аттестат с отличием и награждены медалью Российской Федерации «За особые успехи в учении», 13 выпускников награждены золотой медалью Ставропольского края «За особые успехи в обучении», 8 выпускников – серебряной медалью Ставропольского края «За особые успехи в обучении».
Кроме того, нельзя особо не отметить выпускницу МКОУ СОШ №1 им. Г.С.Фатеева которая по результатам ЕГЭ по русскому языку набрала 100 баллов.
В рамках реализации краевой программы «Развитие образования» в 2020 году отремонтирован спортивный зал в МКОУ СОШ № 3 им. В.Н. Дроздова пос. Коммунар на общую сумму 1,5 млн. рублей, кроме того приобретено оборудование на общую сумму 0,2 млн. рублей для создания спортивного клуба в МКОУ СОШ № 8 с. Дмитриевского в рамках реализации программы «Успех каждого ребенка».
Заменены оконные блоки на энергосберегающие в МКОУ СОШ №10 с. Покровского, МКОУ ООШ № 13 пос. Штурм и МКОУ СОШ № 9 с. Родыки, МКУ ДО ДЮСШ с. Красногвардейского на общую сумму 3,1 млн. рублей. Работы по замене оконных блоков в 2020 году завершены полностью.
Отремонтирована кровля в МКОУ СОШ № 3 им. В.Н. Дроздова пос. Коммунар на общую сумму 5,7 млн. рублей. Так же завершены работы по благоустройству территории школьного двора в МКОУ СОШ № 5 с. Привольного на общую сумму 4,7 млн. рублей.
В рамках соглашения на проведение антитеррористических мероприятий установлены периметральные ограждения в МКОУ СОШ № 1 им. Г.С. Фатеева с. Красногвардейского, МКОУ СОШ № 4 с. Новомихайловского, СОШ № 6 пос. Медвеженский, МКОУ СОШ № 12 с. Красногвардейского на общую сумму 2,1 млн. рублей.
Проведены работы по ремонту отопления в МКДОУ детский сад №2 с.Красногвардейского на общую сумму более 1,5 млн. рублей МКОУ СОШ № 2 с.Ладовская Балка на сумму 1,0 млн. рублей.
В 2020 году получены от министерства образования Ставропольского края автобусы в количестве 4 штук, для МКОУ СОШ № 7 с. Преградного, МКОУ СОШ № 8 с. Дмитриевского, МКОУ СОШ № 10 с. Покровского и МКОУ СОШ № 12 с. Красногвардейского.
В МКОУ СОШ № 8 с.Дмитриевское создан центр образования цифрового и гуманитарного профилей.
В 2020 году приобретена компьютерная техника и комплектующие в учреждения на сумму 5,3 млн. рублей. Закуплены учебники на 3,1 млн. рублей, что позволило полностью обеспечить обучающихся учебниками, так же журналы, прописи и рабочие тетради на сумму 0,1 млн. рублей.
Кроме того, приобретались дезинфицирующие средства на общую сумму 1,8 млн. рублей. Были закуплены рециркуляторы для обеззараживания воздуха и бесконтактные термометры на общую сумму 0,4 млн. рублей. Так же рециркуляторы для обеззараживания воздуха и бесконтактные термометры были получены безвозмездно от администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края на общую сумму 6,6 млн. рублей.
В 2020 году были проведены аукционы по заключению контрактов на подготовку проектно–сметной документации по реконструкции зданий МКОУ Гимназия №1, МКОУ СОШ № 1 им. Г.С. Фатеева, МКДОУ Детский сад № 18 «Веснянка».
В период проведения летней оздоровительной кампании 2020 года основными формами организации летнего отдыха стали 10 онлайн–лагерей и 6 онлайн–площадок, организованные на базе муниципальных казенных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования. Всего летним отдыхом и трудовой занятостью было охвачено 1063 учащихся, что составило 93% от общего количества детей.
Трудовой занятостью через ГКУ «Центр занятости населения Красногвардейского района» были охвачены 15 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет МКОУ СОШ №11.
Нами продолжается работа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
В Красногвардейском округе по состоянию на 01 января 2021 года проживает 77 детей из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Число детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года сократилось на 6 %.
За 2020 год выявлено 9 детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 6 детей определены в семьи.
На территории округа культурную политику осуществляют 32 учреждения: 14 культурно–досуговых центров, 16 библиотек, детская школа искусств с филиалами в 4 поселениях округа и музей.
В учреждениях культуры работает 215 человек (235,5 штатных единиц). Средняя заработная плата работников культуры составляет 26,4 тысяч рублей, педагогических работников – 27,4 тысяч рублей.
В округе функционируют 254 клубных формирований, в которых занимается 4528 участников художественной самодеятельности, в том числе 8 народных коллективов, с числом занимающихся 430 человек, из них 5 коллективов детские.
Районным и сельскими домами культуры проведено 1457 мероприятий (из них для детей и юношества – 1028), в которых приняли участие 74,6 тысяч человек. На проведение социально–значимых мероприятий использовано 352,6 тысяч рублей.
Кинотеатр «Звездный» посетили 7243 человека.
В рамках реализации государственной программы «Культура», «Культурная среда» в муниципальном бюджетном учреждении «Межпоселенческое социально–культурное объединение» проведён капитальный ремонт внутренних помещений библиотеки, танцевальных классов, фойе и кабинетов на общую сумму 77,3 млн. рублей.
В рамках реализации национального проекта «Культура», проведён капитальный ремонт дома культуры в посёлке Коммунар. На эти цели всего выделено 16,3 млн. рублей.
В рамках Всероссийского культурно–образовательного проекта «Культурный норматив школьника» в течение 2020 года было проведено 223 мероприятия для школьников, в том числе по направлениям «Культурный клуб» – 77, «Культпоход» –45 и «Цифровая культура» – 101.
В 2020 году в 5 учреждениях культуры была проведена независимая оценка, по итогам которой разработаны планы по устранению недостатков, согласно которым необходимо своевременно проводить запланированные мероприятия и своевременно размещать информацию на сайтах.
Доля расходов отрасли «Культура» в общем объёме консолидированного бюджета в 2020 году составила 14,8%.
Начиная с 2017 года, все муниципальные образования поселений Красногвардейского округа получили возможность принимать участие в реализации проектов развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах, в рамках реализации подпрограммы «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ставропольского края» государственной программы Ставропольского края «Управление финансами».
За 4 года муниципалитеты округа получили субсидии из бюджета Ставропольского края в сумме 46,3 млн. рублей, софинансирование за счет средств местного бюджета составило 12,7 млн. рублей, привлечено денежных средств от населения и представителей бизнеса в размере 12,5 млн. рублей.
В результате проделанной работы отремонтированы дома культуры (кровля, зрительный зал, окна, двери, балконы, напольное покрытие и т.д.), автомобильные дороги, тротуарные дорожки, обустроены парковые зоны, благоустроены территории «Аллеи Славы».
Для реализации полномочий по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в Красногвардейском округе действует муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики». Финансирование программы за 2020 год составило около 11,1 млн. рублей.
В целях обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта на территории Красногвардейского муниципального округа функционируют спортивные учреждения и клубы, это: детско–юношеская спортивная школа и центр детского творчества, в отделениях которых занимается 812 детей, 1 некоммерческое партнерство спортивный клуб «Витязь» с.Ладовская Балка с отделениями бокса, художественной гимнастики, футбола, туризма. Всего в клубе занимается 119 человек.
За отчётный период проведено 76 спортивных мероприятия различного уровня, в которых приняло участие свыше 7,5 тыс. человек. В результате копилка наград Красногвардейского округа с каждым годом увеличивается. В 2020 году участие во всероссийских, межрегиональных и краевых спортивных соревнованиях позволило завоевать 19 медалей различного достоинства, такое маленькое количество медалей было завоевано в связи ограничениями, введенными из–за распространения новой коронавирусной инфекции COVID–19.
Центром спортивно–массовой работы в нашем округе является физкультурно–оздоровительный комплекс «Союз», на территории которого находится стадион и спортивно–игровой зал. Здесь проходят не только тренировки наших спортсменов, но и спортивные соревнования различного уровня.
Стадион «Союз» с каждым годом наращивает обороты в плане обустройства площадок. Так, в отчетном периоде была построена еще одна современная комплексная спортивная площадка для подготовки и сдачи норм Всероссийского физкультурно–спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Данная площадка была построена в рамках реализации Федерального проекта «Спорт – норма жизни».
Так же в 2020 году на правобережье села Красногвардейского была построена спортивная площадка для занятий WorkOut с резиновым покрытием и уличными тренажерами. Реализация данного проекта стала возможной благодаря полученному гранту в результате участия в Северо–Кавказском молодежном форуме «Машук» и софинансированию из бюджета села Красногвардейского.
За время участия в форуме «Машук» молодому поколению района удалось дополнительно привлечь 1,4 млн. рублей, которые были направлены на создание комфортной среды и улучшения условий для занятий физической культурой и спортом.
Особое внимание всех субъектов, участвующих в реализации молодежной политики на территории Красногвардейского округа, уделяется гражданско–патриотическому воспитанию, поддержке талантливой молодёжи и развитию художественного творчества, профилактике преступных проявлений в молодежной среде.
С целью поддержки талантливой молодёжи и развития художественного творчества проведено 17 районных мероприятий.
По профилактике преступных проявлений в молодежной среде проведено 19 мероприятий, направленных на профилактику терроризма и межнациональных отношений в молодёжной среде.
Всего за отчётный период проведено 56 молодёжных мероприятий, в которых приняло участие более 6,0 тыс. детей и молодежи от 14 и до 30 лет.
Основными направлениями деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является организация профилактической работы, направленной на снижение правонарушений и преступлений несовершеннолетних, защита их прав, координация деятельности учреждений системы профилактики.
За 2020 год было проведено 23 заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красногвардейского муниципального округа, где рассмотрен 332 протокола об административных правонарушениях, в том числе вынесено 145 предупреждений и 187 штрафов.
В рамках реализации переданных государственных полномочий по социальной защите населения за 2020 год на меры социальной поддержки направлено 343,0 млн. рублей.
В целях улучшения демографической ситуации в рамках национального проекта «Демография» управление труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края (далее – управление труда) осуществляет реализацию регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» на территории Красногвардейского округа. Основные мероприятия проекта направлены на повышение благосостояния семей с детьми, внедрение механизма их финансовой поддержки. В рамках реализации данного проекта в 2020 году осуществлены социальные выплаты в сумме 52,4 млн. рублей 487 получателям.
В соответствии с Законом Ставропольского края от 09 апреля 2020 г. № 49–кз «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» управлением труда была проведена значительная работа по назначению и выплате 1250 получателям денежных средств на сумму 82,5 млн. рублей.
В части выполнения полномочий по обеспечению общественной безопасности и правопорядка на территории Красногвардейского округа реализуется муниципальная программа «Профилактика правонарушений». В 2020 году из средств бюджета округа на мероприятия направлено 1,2 млн. рублей (в 2019 году около 1,0 млн. рублей).
Координацию деятельности работы на территории округа по профилактике терроризма осуществляет антитеррористическая комиссия округа. Данной комиссией в 2020 году проведено 6 заседаний, в ходе которых рассмотрено 19 вопросов.
В целях совершенствования системы профилактики правонарушений действует районная комиссия по профилактике правонарушений и районный штаб народных дружин, в результате проведено 7 заседаний, на которых рассмотрено 27 вопросов.
Кроме того, ежегодно осуществляются комиссионные проверки и обследования антитеррористической защищенности объектов. Всего за отчетный период обследовано 36 потенциальных объекта террористических посягательств.
С целью информирования населения в 2020 году в газете «Сельская новь» и муниципальной газете «Красногвардейский информационный вестник» опубликовано 7 статей профилактической направленности.
Органами местного самоуправления Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края принимаются меры по соблюдению Федерального закона «О противодействии коррупции». В 2020 году продолжено выполнение мероприятий, предусмотренных планом по противодействию коррупции в Красногвардейском муниципальном округе Ставропольского края на 2017 – 2020 годы. В округе действует подпрограмма «Противодействие коррупции в сфере деятельности администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края» муниципальной программы Красногвардейского муниципального района «Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, улучшение инвестиционного климата», утверждённой постановлением администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 28 декабря 2019 года № 571.
Объем финансирования подпрограммы по итогам 2020 года составил 2,5 тыс. рублей. Средства освоены на мероприятия по организации антикоррупционного просвещения и пропаганды в Красногвардейском округе в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции (изготовление листовок) – 2,5 тыс. рублей.
Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 в Красногвардейском округе действует современное муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
На сегодняшний день МФЦ предоставляет 290 государственные и муниципальные услуги, в том числе: 61 муниципальную услугу и 229 федеральных, региональных и прочих услуг.
В 2020 году количество обращений в многофункциональный центр составило 47072 обращения, включая услуги, предоставленные через удаленные рабочие места.
Также, в 2020 году стала доступна возможность при подаче заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Ставропольского края получить готовый результат в МФЦ.
Уровень удовлетворенности населения Красногвардейского округа Ставропольского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра по данным информационной системы учета оценки качества ИАС МКГУ «Ваш контроль» за 2020 год составил 97,8 %.
Важным звеном в обеспечении взаимодействия с населением округа является работа с обращениями граждан. За 2020 год администрацией округа рассмотрено 203 письменных обращения, что по сравнению с тем же периодом 2019 года больше на 25 обращений (2016 год – 115, 2017 год – 146, 2018 год – 126, 2019 год – 178 письменных обращений).
На «Телефон доверия главы Красногвардейского муниципального округа» поступило 73 звонка (2016 год – 18, 2017 год – 16, 2018 год – 10, 2019 год – 57 звонков). По всем коллективным обращениям специалистами администрации округа даны подробные разъяснения, анонимные обращения приняты к сведению.
Считаю, что достигнутые показатели 2020 года способствуют реализации мероприятий, направленных на развитие территории.
Приоритетными задачами, которые мы ставим перед собой на 2021 год, являются:
  • ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов протяженностью 5,3 км;
  • разработка проектно – сметной документации и прохождение государственной экспертизы в сфере строительства;
  • строительство инвестиционного проекта на территории Красногвардейского округа Ставропольского края птицеплемрепродуктора 2–го порядка по производству инкубационного яйца индейки HybridConverter;
  • строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС);
  • строительство молочно – товарной фермы на 400 фуражных голов первой очереди в с. Ладовская Балка;
  • благоустройство территории муниципального бюджетного учреждения культуры «Социально – Культурное объединение Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края» на сумму более 7,0 млн.рублей;
  • модернизация поликлиники Красногвардейской районной больницы;
  • строительство модульного ФАП в п.Коммунар;
  • завершение капитального ремонта кровли спортивного зала МКОУ СОШ №9 с.Родыки, а также ремонт спортивного зала;
  • подготовка проектно–сметной документации на благоустройство территории школьного двора в МКОУ СОШ №4 с. Новомихайловского;
  • создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе МКОУ СОШ №4 с. Новомихайловского и МКОУ СОШ №9 с.Родыки;
  • привлечение бюджетных средств за счет участия в федеральных и краевых программах для создания комфортной среды проживания, благосостояния, качества жизни жителей и привлекательности округа.
Все намеченные планы мы сможем реализовать только совместными усилиями при поддержке, в первую очередь, населения нашего округа, депутатского корпуса, Губернатора и Правительства Ставропольского края.
За отчетный период между администрацией округа, Правительством Ставропольского края и Советом депутатов Красногвардейского муниципального округа сложились продуктивные деловые отношения, за что я всем очень благодарен. Наши совместные усилия направлены на решение поставленных перед муниципальным округом задач, главной из которых является повышение уровня и качества жизни населения.
 
Спасибо за внимание!

Полезные ресурсы