ОТЧЕТ главы за 2012 год

ОТЧЕТ

главы администрации муниципального района Черникова В.Д.  о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района

Уважаемый совет, уважаемые приглашенные!

 

Одним из важных направлений в работе администрации Красногвардейского муниципального района является организационная работа. Администрацией Красногвардейского муниципального района за 2012 год издано 708 постановлений и 349 распоряжений. В целях контроля за исполнением принятых муниципальных правовых актов запрашивались информации от исполнителей, осуществлялись проверки  хода выполнения принятых актов.

Подготовлено и проведено 13 заседаний администрации, на которых рассмотрено 33 вопроса. Проведены 33 еженедельных совещания и 2 расширенные планерки, на которых дано более 200 протокольных поручений. В соответствии с регламентом работы администрации проводились заседания рабочих групп, советов и комиссий, созданных при администрации района.  

В 2012 году администрацией было принято к исполнению 50 решений совета, на контроль поставлены 3 решения. В течение отчетного года в наш адрес поступило 4013 писем, из них 1095 были взяты на контроль и своевременно исполнены.

В течение года поступило  154 письменных обращения граждан (в 2011 году- 160 обращений). На «Телефон доверия главы администрации Красногвардейского муниципального района» обратились  24 человека (в 2011 году- 6 человек). Главой администрации и его заместителями был  проведен 61 прием граждан по личным вопросам, принято на личном приеме 92 гражданина. Наибольшее количество обращений поступило от жителей сёл Красногвардейского, Ладовской Балки, Привольного, Дмитриевского.

 

Обеспечение доступа к информации

Являясь соучредителем  муниципальной газеты «Красногвардейский информационный вестник», администрация размещает в ней нормативные правовые акты и материалы по вопросам освещения различных направлений своей деятельности.  В прошедшем году в газете размещено 20 нормативных правовых акта.

С 17 февраля 2010 года функционирует официальный сайт органов местного самоуправления Красногвардейского муниципального района, где размещается информация о деятельности администрации, всех ее отделов и управлений, контрольного органа, совета Красногвардейского муниципального района, а также администраций сельских поселений Красногвардейского района. На сегодняшний день администрации сельских поселений имеют уже собственные сайты.

В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 28 марта 2012 года № 145-рп рабочей группой Правительства Ставропольского края в период с 09 по 20 апреля 2012 года изучено положение дел, оказана практическая помощь органам местного самоуправления Красногвардейского муниципального района и органам местного самоуправления поселений Красногвардейского района в решении вопросов местного значения, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований.

Рабочей группой отмечены проблемы в социально-экономическом развитии Красногвардейского района, проведены консультации, оказана методическая помощь органам местного самоуправления района.

Данный вопрос рассмотрен на заседании администрации района 24 июля 2012 года, утвержден комплексный план мероприятий по устранению недостатков, выявленных рабочей группой Правительства Ставропольского края. Приняты меры по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации. Заместители начальников отделов, управлений администрации, специалисты отделов, управлений администрации привлечены к материальной и дисциплинарной ответственности.

В период работы рабочей группы и в период с апреля 2012 года по март 2013 года  устранены практически все недостатки и нарушения, выявленные рабочей группой.

 

За 2012 год архивным отделом  проделана работа  по обеспечению сохранности документов и удовлетворении потребности населения в архивной информации. На хранение принято 874 документа.  Поступило и исполнено 1120 запросов, 156 документов оцифровано, 2000 единиц хранения утверждено на экспертной комиссии.

 

Профилактика правонарушений

В 2012 году в районе проведен комплекс  мероприятий по профилактике правонарушений  и противодействию терроризму.  В рамках реализации программы «Профилактика правонарушений в Красногвардейском  муниципальном районе на 2011-2012 годы» осуществлено мероприятие по  внедрению комплексной автоматизированной системы  «Безопасный город (район)» на  базе единой дежурно-диспетчерской службы, в который интегрированы 8 подсистем, включающие 32 камеры видеонаблюдения. Это 5 объектов учреждений образования, автостанция села Красногвардейского, торговый комплекс  «Орион», районный Дом культуры и прилегающая площадь, на которой проходят праздничные мероприятия,  места с массовым пребыванием граждан. Голосовые системы информирования граждан о возникновении опасности установлены на территории торгового комплекса «Орион», автостанции с. Красногвардейского, учреждениях образования, районном Дворце культуры.

 Системы видеонаблюдения установлены  в 28 учреждениях  образования района. Общий объем средств, израсходованных на реализацию данного мероприятия, составил 7,0 млн. рублей, в том числе 2,1 млн. рублей средства  бюджета Красногвардейского муниципального района и  4,9 млн. рублей средства краевого бюджета.

На территории  района создано 10 добровольных формирований населения по охране порядка численностью 150 дружинников и образовано Красногвардейское хуторское казачье общество. В его состав  входят 86 казаков, которые активно привлекаются к охране правопорядка. В каждом муниципальном образовании поселений района для нормального функционирования добровольных формирований населения по охране порядка   созданы  опорные пункты охраны порядка. В результате, за 2012 год, совместно с сотрудниками полиции раскрыто 14 преступлений, изъято 719 граммов наркотических веществ, выявлено 120 административных правонарушений.

 

Бюджет

Исполнение администрацией района полномочий, определенных 131 Федеральным Законом, напрямую зависит от наполняемости районного бюджета.

 Сумма  доходов, поступивших в бюджет муниципального района, с учетом безвозмездных поступлений, составила за 2012 год  765,3  млн. рублей при плане 767,5 млн. рублей. Собственных доходов в бюджет муниципального района поступило  в сумме 186,6 млн. рублей при уточненном плане 184,0 млн. рублей. Выполнение составило 101,4 %, а к первоначально утвержденной плановой сумме по доходам (156,2 млн. рублей) выполнение составило 119,5 %. Уровень 2011 года по наполняемости районного бюджета превышен на 16,1 млн. рублей.

Все виды налогов выполнены на 100 и выше процентов. Структура собственных доходов районного бюджета в 2012 году сформирована преимущественно за счет трех основных источников дохода: налога на доходы физических лиц – 69,3%, единого сельскохозяйственного налога – 12,8%, единого налога на вмененный доход – 7,8%.

Ежегодно в целях укрепления доходной части районного бюджета и снижения недоимки распоряжением  администрации  утверждается  План мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета  Красногвардейского муниципального района. Продолжалась работа межведомственной комиссии по содействию взиманию налогов в консолидированный бюджет района, усилия которой в 2012 году были направлены на снижение недоимки по НДФЛ.

Бюджет района в 2012 году сохранил социальную направленность. Наибольший удельный вес в структуре расходов занимает социальная сфера (78,2 %): на долю образования приходится  45,0 %  всех расходов, на социальную политику – 24,7 %, на здравоохранение, физическую культуру и спорт – 6,2 %, на культуру – 3,5 %.

В целом в 2012 году районный бюджет по расходам исполнен в сумме 770,6 млн. рублей, что составило 98,8% к плановым назначениям. По сравнению с 2011 годом сумма расходов увеличилась на 3,4 млн. рублей.

 

Муниципальный заказ

В отчетном году администрация района стремилась добиться более рационального использования бюджетных средств, направляемых на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий через исполнение механизма муниципального заказа.

         В 2012 году уполномоченным органом на официальном сайте размещено 344 заказа для муниципальных нужд, заключено 274 муниципальных контракта.  В результате проведенных процедур сумма экономии бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования составила 7,9 млн. рублей или 5,6% от общей суммы размещенных заказов.

 

В 2012 году на территории района реализовывались 12 районных целевых программ. На реализацию программ профинансировано 53,7 млн. рублей, в том числе 100,0 тысяч рублей – средства федерального бюджета, 10,3 млн. рублей – средства бюджета Ставропольского края, 31,8 млн. рублей – средства бюджета муниципального района и 11,5 млн. рублей – внебюджетные источники. В результате проведенной оценки 10 программ признаны эффективными, 1- недостаточно эффективной и одна признана неэффективной.

 

В целях реализации закона 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  администрацией района  в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещены сведения о 47 муниципальных услугах, 19 из которых поселенческие,  в том числе 45 услуг  опубликованы. Заявители имеет возможность получить всю необходимую информацию об оказываемых муниципальных услугах на Едином портале, а также формы документов, необходимых для получения муниципальной услуги. Завершены два этапа перехода на оказание услуг в электронном виде. Реализация третьего этапа, то есть, возможности получения услуги в электронной форме, требующая  значительных финансовых вложений (от 2,5 до 3,0 млн. рублей)  будет осуществляться поэтапно, исходя из финансовых возможностей.

      

Социально-экономическое развитие Красногвардейского  муниципального района за 2012 год характеризуется следующими показателями: уровень 2011 года превышен по промышленности и обороту розничной торговли, объему платных услуг населению, объему инвестиций в основной капитал. Повышаются денежные доходы населения и уровень оплаты труда. Улучшилась ситуация на рынке труда, уменьшилась  численность граждан, незанятых трудовой деятельностью. 

Общий объем произведенной продукции, товаров и оказанных услуг (в ценах 2012 года)  составил 11,7 млрд. рублей.  К уровню 2011 года (10,6 млрд. руб.)   прирост составил 10,4%. В общем объеме произведенной  продукции, товаров  и оказанных  услуг на долю  сельского хозяйства  приходится  50,9 %, инвестиции занимают 16,4%, промышленность  - 20,7%, на долю розничного товарооборота и платных услуг населению приходится 12,0 %.                                                                           

             Агропромышленный комплекс по-прежнему остается ведущей отраслью, более чем на 50,0%  формирующей районную экономику.

В   2012 году в хозяйствах  всех категорий произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 5,9 млрд. рублей, в том числе растениеводства  - 4,3 млрд. рублей, животноводства – 1,6 млрд. рублей, что в текущих ценах 2012 года выше уровня 2011 года на 4,4 %.  В сопоставимой оценке произошло  снижение объемов  на 23 процента  в связи с недобором продукции растениеводства по причине гибели озимых зерновых культур и рапса  из-за неблагоприятных погодных условий.

Целевые индикаторы, предусмотренные Соглашением между Министерством сельского хозяйства Ставропольского края и органами местного самоуправления Красногвардейского муниципального  района в рамках реализации мероприятий Госпрограммы по развитию сельского хозяйства, по итогам 2012 года, выполнены по 17 показателям из 25.

Зерновых произведено в количестве    365,8 тыс. тонн, что к уровню 2011 года составило 67,8 %. И, тем не менее, по валовому производству зерна без кукурузы Красногвардейский район занимает 3 место в крае.

Производство подсолнечника в 2012 году составило 52,4 тыс. тонн или 107,4 % к уровню 2011 года. По данному показателю район в последние годы стабильно занимает лидирующие позиции в Ставропольском крае. За 2012 год в крупных сельскохозяйственных организациях произведено 46,9 тыс. тонн, что является первым результатом в Ставропольском крае.

            В хозяйствах всех категорий численность  крупного рогатого скота составила 10,1 тыс. голов, в том числе 4,6 тыс. коров, прирост к уровню 2011 года соответственно 6,3 % и 1,6 %.  Поголовье свиней увеличилось более чем в два раза (209,5%) и составило на конец 2012 года  103,6  тыс. голов. Овец и коз  у нас - 8,9 тыс. голов,  птицы в хозяйствах населения  - 138,7 тыс. голов.

         Производство молока во всех категориях хозяйств за 2012 год составило около 23 тыс. тонн (102,3 % к уровню 2011 года). Мяса произведено  13,9 тыс. тонн (108,5 % к уровню 2011 года).

В плане привлечения инвестиций в развитие агропромышленного комплекса район продолжается тесное сотрудничество с агропромышленной фирмой «Золотая Нива», концерном «Энергомера», агропромышленной компанией «Агрико», фирмой «Арнест».  За 2012 год объем инвестиций в отрасль составил  1,7 млрд. рублей, а в целом по району 1,9 млрд. рублей, что выше уровня 2011 года на 214 млн. рублей.  

Стабильное развитие наблюдается в промышленном рыбоводстве. За 2012 год производство товарной рыбы  составило 115,6 тонн, что на 54,1 %  выше целевых показателей, предусмотренных Соглашением.

          В рамках реализации переданных государственных полномочий через уполномоченный орган (управление сельского хозяйства  и охраны окружающей среды  АКМР СК) выплачено субсидий   42,9 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 29,6 млн. рублей, из краевого бюджета- 13,3 млн. рублей.

В целом 2012 году агропромышленным комплексом района из бюджетов всех уровней получено 326,0 млн. рублей субсидий, в том числе из  федерального бюджета 252,4 млн. рублей, из краевого бюджета - 73,6 млн. рублей.

        

Объем  промышленной продукции за 2012 год  составил  2,4 млрд. рублей, что на 14,3% выше уровня 2011 года. В структуре промышленной продукции  на долю Красногвардейского завода стекла приходится 45,7 %, 35,7% - на долю мясокомбината ООО «Гвардия» и 14,7 % - на долю комбикормового завода ООО «Гвардия».

         Дальнейшее развитие промышленного комплекса будет осуществляться в рамках индустриального парка «Гелиос», созданного распоряжением Правительства Ставропольского края от 24 февраля 2012 года. Общая стоимость проекта  7,1 млрд. рублей. Кроме того, определены две промышленные инвестиционные площадки в границах с. Красногвардейского по строительство сахарного завода и элеватора, ведется поиск инвесторов.

 

Администрацией района  проводится работа по созданию благоприятного режима функционирования  на территории района предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания

В целом розничный товарооборот за 2012 год  составил 953,3  млн. рублей,

что на 26,3% выше уровня  2011 года (754,9 млн. рублей). В то же время следует отметить, что по товарообороту на душу населения мы пока отстаем от многих районов (на 7 месте снизу).

Предприятиями общественного питания реализовано услуг на сумму 24,8 млн. рублей. Уровень 2011 года – 20,4 млн. рублей.

Платных услуг населению  оказано  на сумму 453,9 млн. рублей, что на  8,3 % выше уровня  прошлого  года. Это бытовые услуги, услуги связи, транспортные, медицинские, услуги в системе образования, правового характера и коммунальные услуги.

 

Управление и распоряжение имущественными объектами муниципальной собственности муниципального района

В реестре имущества Красногвардейского  муниципального района состоит 53 юридических лица, 2 предприятия,  51 учреждение,  имеющие в своем составе 216 объектов недвижимости. Балансовая стоимость имущества,  состоящего в муниципальном реестре -  531, 9 млн. рублей, остаточная – 211,1 млн. рублей.

         В  2012 году действовало 22 договора аренды. Из них  15 заключены в результате проведения аукционов.

Годовой план  по сбору арендной  платы за нежилые помещения составляет 257,0 тысяч  рублей. Фактически поступило 294,0 тысячи  рублей, что составляет 114,4%.

         План арендных платежей за земельные участки сельскохозяйственного назначения выполнен  на 142,4%. Поступило   в бюджет района 4,6 млн.рублей при плановых назначениях 3,2 млн. рублей.

По состоянию на 01.01.2013 года  земель фонда перераспределения  9353 га, в том числе пашня составляет 8416 га, пастбища – 714,6 га, под зданиями и сооружениями -222,4 га.

Земля сельскохозяйственного назначения отмежёвана - 96,8% от всей площади, заключены договоры аренды.  Не отмежёвано 270 га земли, которая также находится в аренде и оплачивается.

 Ведутся работы по  межеванию данных земельных участков. Всего заключено 133 договора аренды земельных участков. 

 Отделом ведется претензионная работа с должниками арендной платы, результатом которой является погашение в 2012 году недоимки в сумме 1,3 млн. рублей.

        

Градостроительная деятельность

В соответствии с Градостроительным кодексом   РФ  администрацией  муниципального  района совместно с администрациями сельских поселений охвачен  весь спектр  мероприятий  по   подготовке базовых документов  в градостроительстве,  а именно: подготовлены генеральные планы и правила землепользования и застройки  11 муниципальных образований района,  утверждены в 6 муниципалитетах, разработана  и размещена в федеральной информационной системе схема   территориального планирования Красногвардейского муниципального района.                                                                                                          На  реализацию   данных   мероприятий   направлено  более 7,0  млн. рублей.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс в районе представлены двумя муниципальными предприятиями и пятью участками и филиалами государственных предприятий, акционерных обществ.

В 2012 году за счет финансовых средств муниципальных образо­ваний и предприятий  жилищно-коммунального комплекса капитально  отремонтировано 8 котельных, заменено 0,8 км. электрических, 0,24 км. тепловых и   2,9  км.  водопроводных сетей.  На модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры израсходовано  финансовых средств муниципальных образо­ваний и  предприятий ЖКХ  28,5 млн. рублей.

 Значительное внимание уделялось санитарной очистке территории населенных пунктов. На работу с отходами производства и потребления затрачено 3,6 млн. рублей.

Из 11 муниципальных образований поселений в 7-ми осуществляется планово-регулярный вывоз отходов, в том числе специализированными организациями в 4-х населенных пунктах района.

В целях реализации распоряжения Правительства Ставропольского края от 09.07.2007 № 203-рп «О проведении в Ставропольском крае ежегодной экологической акции «Сохраним природу Ставрополья» подготовлено и проведено  14 экологических акций, в которых приняли участие 3165 человек. Высажено 857 деревьев, 2517 кустарников, 2,7 тыс. кв.м. цветников.

В ходе реализации мероприятий по энергосбережению в соответствии с  Федеральным законодательством 100 % объектов коммунального хозяйства и социально-бытового назначения обеспечены приборами учёта. 

 

В течение 2012 года была продолжена работа по реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России»:

- по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» выдано 8 сертификатов,  реализовано – 6, в том числе 5, выданных в 2011 году;

 - по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» выдано 5 сертификатов, в том числе 4    вынужденными переселенцами, 1 сертификат  по категории «граждане, подвергшиеся радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненные к ним лица»

- обеспечены жильем 27 человек из числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечено жильем 5 ветеранов ВОВ.

Всего на реализацию вышеназванных мероприятий израсходовано 51,5 млн. рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета – 27,2 млн. рублей, бюджета Ставропольского края – 10,8 млн. рублей, местного бюджета – 0,4 млн. рублей, собственных средств граждан – 13,1 млн. рублей.

 

Социальная сфера

Одним из важнейших направлений деятельности районной администрации является активная социальная политика. В 2012 году своевременно выплачивались пенсии, пособия, заработная плата работникам бюджетных организаций.     Среднемесячная заработная плата составила 16597 рублей и превысила уровень 2011 года на 15,6 %. В сельском хозяйстве прирост составил 2,4%, в промышленности – 10,1%, в жилищно-коммунальном комплексе – 9,4%, в сфере образования – 29,9%, в отрасли здравоохранения – 23,9%.

 

       В районе созданы условия для обеспечения доступности  образования.           В 2012\13 учебном  году в школах района обучается 3538 учащихся, дошкольные образовательные учреждения посещают 1535 детей.

Педагогическую деятельность осуществляет 704 педагога.

         В 2012 году существующая сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличилась на 208 мест. На эти цели освоено 9,9 млн. рублей, из них 2, 2 млн. рублей -  средства местного бюджета. Проведённые мероприятия позволили увеличить охват детей  дошкольного возраста услугами дошкольного образования на 4%.

       Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку в 2012 году  составил 100 %. 8 выпускников из 216 награждены золотой медалью, 12 - серебряной. Поступили в высшие учебные заведения 81,4 % выпускников. За пределы Ставропольского края  - 39,2 % выпускников. В высшие учебные заведения города Москвы -  2 человека, города Санкт- Петербурга – 8 человек.

       По результатам Всероссийской олимпиады школьников  по 4 общеобразовательным предметам   5 учащихся стали победителями и  призерами краевого этапа (право, обществознание, русский язык, английский язык).

            В рамках модернизации региональных систем общего образования  в 2012 году было поставлено:  1270 единиц спортивного оборудования  на сумму   4,7 млн.  рублей, 652 единицы спортивного инвентаря на сумму  247,13 тыс. рублей, 42 единицы учебно-лабораторного оборудования для  кабинетов начальных классов, географии, физики, биологии, лингафонного кабинета на сумму 17,2  млн.  рублей,  оборудование в дистанционный центр   на сумму 1,7  млн. рублей, 304 единицы оборудования для пищеблоков на сумму 6,2 млн. рублей,   726 экземпляров учебников на сумму 379 тыс.  рублей, 2 школьных автобуса на сумму  2,8 млн. рублей. Проведена реконструкция пищеблока  муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 11» на сумму 640,89 тыс. рублей.

          Всеми видами питания охвачено 84,7 %. Увеличилось количество учащихся, получающих двухразовое горячее питание на 8,38 %. Получают дополнительное питание 324 учащихся из малообеспеченных семей  (молоко). Выполнение натуральных норм питания за 2012 год  по сравнению с 2011 годом увеличилось на 14 % и составило 92 %.

         Рост соотношения среднемесячной заработной платы учителей к среднемесячной заработной плате по экономике в IV квартале  2012 года составил   16  %.  На конец 2012 года средняя заработная плата учителей составила 19319,22 рублей, воспитателей 13 400 рублей.

      В целях привлечения и закрепления молодых педагогов в образовательных учреждениях в соответствии с решением совета Красногвардейского муниципального района    молодым учителям  общеобразовательных учреждений производится единовременная выплата в размере пяти тысяч рублей и  ежемесячная выплата  в размере 1 тысячи рублей за счет местного бюджета. В 2012 году была выплачена единовременная выплата 7 молодым специалистам.

        На капитальный и текущий ремонт образовательным учреждениям выделено  21,3 млн. рублей, из них средств федерального бюджета  3,7 млн. рублей, средств краевого бюджета 7,6 млн.рублей, средства местного бюджета  составили около 10 млн. рублей.

 

В 2012 году продолжена модернизация здравоохранения, которая реализована на территории района  на  99,3 % и признана эффективной. В течение 2-х лет в отрасль здравоохранения за счет программы модернизация было вложено 46,2 млн. рублей.

В полном объеме освоены дополнительные средства   программы   модернизации в размере  9,5 млн. рублей.

В рамках «Программы модернизации» в 2012 году приобретено оборудования на сумму более 9,4 млн. руб. (141 единица оборудования, 12 санитарных автомобилей УАЗ), капитально отремонтированы 4 отделения на сумму   10,6  млн. рублей.

В течение 2012 года в Красногвардейскую  ЦРБ было принято 19 врачей-специалистов до 35 лет. На сегодняшний день это один из лучших показателей в крае. В виде стимулирования и закрепления на нашей территории 12 молодых специалистов обеспечены служебными квартирами. 

 

В 2012 году улучшилась демографическая ситуация в районе.

По данным статистики родилось 462 ребенка (87 детей рождены за пределами района, 2011 – 100 детей). Это на 23 ребенка больше 2011 года. Коэффициент рождаемости  (на 1000 населения) – 11,5.  В 2011 году – 10,1.

Общий коэффициент смертности уменьшился  с 15,8 до 15,5 (на 1000 населения). Число умерших в 2012 году составило 624 человека против 643 в 2011 году.  Естественная убыль населения в 2012 году составила 162 человека, против 204 в 2011 году. Коэффициент естественной убыли составил 4,0  против 5,0 в 2011 году. Коэффициент младенческой смертности – 6,9% (2011г. – 12,1% край - 8,6%). 

 

В сфере «Культура» администрацией района создавались условия для обеспечения услугами по организации досуга.

По состоянию на 1 января 2013 года сеть учреждений культурно-досугового типа в Красногвардейском муниципальном районе насчитывает 12 учреждений.      Наблюдается динамика основных показателей работы учреждений культуры.  Растет количество проводимых мероприятий, увеличилось число клубных формирований, в том числе  для детей и юношества. В районе 7 коллективов художественной самодеятельности имеют звание «народный». Повысился рост культурно-массовых мероприятий на платной основе. Проведено 676 платных мероприятий против 582 в 2011 году.  

В 2012 году организованы и проведены 13 районных конкурсов и фестивалей, 18 районных выставок декоративно-прикладного и художественного творчества. Лучшие коллективы участвовали в самых престижных и значимых краевых и международных фестивалях и конкурсах, достойно защищая честь Красногвардейского района.

Кульминационным событием 2012 года стало празднование 55-летия  Красногвардейского района. В организации и проведении этого массового действия было занято более 550 участников.

На капитальный и текущий ремонт объектов отрасли  из местного бюджета выделено 247,2 тыс. рублей, на противопожарные мероприятия - 286,0 тыс. рублей, приобретено книг, музыкальной аппаратуры, компьютерной техники и др. на сумму 2046,0 тыс. руб. в том числе за счёт местного бюджета - 1793,0 тыс. руб.

Финансирование районной целевой программы «Культура Красногвардейского района за 2012 – 2014 год» составило 1,5  млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района – 1,2 млн. рублей.

 

Большое внимание в 2012 году, как и в предыдущие годы, уделялось развитию физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа жизни.

 Наши спортсмены покоряли новые вершины, занимая призовые места на соревнованиях краевого и всероссийского уровня. В течение года проводились     комплексные мероприятия Спартакиады муниципальных образований, допризывной молодежи, педагогических коллективов, инвалидов, спортивные игры школьников «Олимпийские надежды», «Президентские спортивные игры», военно-спортивная игра «Зарница», летние оздоровительные соревнования и другие  физкультурно-оздоровительные мероприятия.

Проведены игры Чемпионата России по волейболу лига Б, краевой финал по футболу «Кожаный мяч», краевой этап соревнований по мини-футболу в рамках Всероссийских соревнований «Мини-футбол в школу», региональные соревнования Кубок «СОДРУЖЕСТВО» среди команд Краснодарского края, Ростовской области, Республики Калмыкия и Ставропольского края.

Футболом занимаются 1505 человек, волейболом - 1625 человек. Соревнования по этим видам спорта проводятся среди детей, подростков, юношей, молодёжи, ветеранов. Сборная района «Союз» взрослыми командами участвует в чемпионате  Ставропольского края по футболу и в Чемпионате России по волейболу в высшей лиге Б. Две детских и одна юношеская команды по футболу участвуют в  Чемпионатах и Кубках Ставропольского края.

За 2012 год на развитие физкультуры и спорта израсходовано свыше 9 млн. рублей, из них 8,6 млн. рублей через районную  целевую  программу «Развитие физической культуры и спорта в Красногвардейском районе на 2012-2014 годы».

     

Молодежная политика

На территории Красногвардейского района проживает 8 945 человек молодёжи, из них 14-18 лет -819 человек, 18-30 лет - 8126 человек. В реализации молодёжной политики задействовано 69 %  молодых граждан района.

Благодаря созданию молодёжного центра, работа по поддержке молодёжи усилилась, а детское и молодёжное движение получило новый виток своего развития.   Действуют и активно развиваются:  детская общественная организация «Планета детства», волонтёрское движение,   Красногвардейская районная общественная организация «Союз молодёжи Ставрополья» и «Молодая гвардия» Партии «Единая Россия». Основные направления их деятельности – агитация и пропаганда здорового образа жизни, участие в общественно-политических мероприятиях и государственных праздниках.

          Особое  внимание  уделяется патриотическому воспитанию  и допризывной  подготовки молодёжи, с целью гармонизации межэтнических отношений, профилактики экстремизма, правонарушений в молодежной среде, воспитания осознанной потребности в саморазвитии, сохранении своего здоровья, активной жизненной позиции и оптимизма.

Всего в течение 2012 года было проведено 82 молодежных  районных мероприятия, принято участие в 37 краевых  мероприятиях, где заняли 16 призовых мест.

 

         Основными направлениями деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является организация профилактической работы, направленной на снижение правонарушений и преступлений несовершеннолетних, защиту их прав, координацию деятельности учреждений системы профилактики.

В Красногвардейском районе проживает 8352 несовершеннолетних, в том числе от 0 до 13 лет - 5849, от 14 до 17 лет включительно - 2053. Сформирован и ежеквартально уточняется единый банк данных на подростков  «группы риска». По состоянию на 01.01.2013 их количество  составляет 117 человек.

В 2012  году проведено 62 профилактических   рейда, в ходе которых осуществлена  профилактическая работа с 89 семьями района, обследованы материально-бытовые условия 28 семей, выявлено и поставлено на учет 8 семей, в которых проживают 17 детей, снято 6 семей, с улучшением ситуации – 4, с лишением родительских прав – 2,   4  несовершеннолетних направлены в Горнозаводскую школу закрытого типа,  11 подростков помещены в Центр временного содержания несовершеннолетних г. Ставрополя.

В   2012 году  проведено 14 заседаний КДН, на которых рассмотрено 241 материал, в том числе   44  - в отношении несовершеннолетних, 196 -  в отношении родителей и законных представителей, 1 - в отношении иных лиц,  рассмотрено 28 координационных  вопросов. Среди рассмотренных  дел 231 составляют дела об административных правонарушениях, по которым вынесено   123 предупреждения, 108 штрафов.

 

На меры социальной поддержки,  через управление труда и социальной защиты населения  за 2012 год направлено  190,2  млн. рублей.

Управление труда и социальной защиты населения осуществляло 55 переданных государственных полномочий. В 2012 году «клиентской службой» управления принято 11362 человека, которым назначены различные выплаты, пособия и компенсации.

Получателями различных мер социальной поддержки, пособий, компенсаций в 2012 году являлись 15432 человека. Количество граждан, на которых распространяются льготы,  составляет более 21 тысячи человек,  это 38,5 % и 52,4% соответственно от общего количества жителей нашего района.

Продолжено взаимодействие с краевым отделением Детского фонда РФ. В истекшем году 30 малообеспеченных семей получили гуманитарную помощь одеждой, обувью на сумму около 100 тысяч рублей.

 

На 1 января 2013 года средний размер пенсии  в Красногвардейском районе составил 7999,86 руб., к соответствующему периоду 2011 года (7266,29  руб.) увеличился на  733,57  руб. или на 10,1 %.

Численность незанятых граждан, состоящих  на учете в центре занятости населения Красногвардейского района, на конец  года  составила 433 человека, что на 19 человек меньше уровня 2011 года.

Уровень безработицы составил 2,2 % против 2,3 % в 2011 году.

 

Заключение

В отчетный период между администрацией района и органами местного самоуправления поселений были налажены здоровые деловые отношения. Совместные усилия органов местного самоуправления муниципальных образований района направлялись и в дальнейшем будут направляться на решение стоящих перед муниципальным районом задач, главной из которых является неуклонное повышение уровня и качества жизни населения. Реальный путь ее решения - это повседневная работа  по созданию благоприятного делового климата, обеспечению экономического роста, проведению структурных преобразований в экономике района, повышению ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности, тесное взаимное сотрудничество.

В 2013 году нам предстоит не менее сложная, чем в 2012 году, работа по обеспечению  реального роста экономических показателей и возможностей нашего бюджета.

Полезные ресурсы