Отчет
о результатах контрольного мероприятия
по вопросу целевого и эффективного использования средств бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, выделенных отделу образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на организацию питания учащихся и воспитанников образовательных организаций Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в июне 2015 года.
Основание для проведения контрольного мероприятия: на основании статьи 8 Положения «О Контрольно-счетном органе Красногвардейского муниципального района Ставропольского края», поручения главы Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 16.07.2015 года № 84, распоряжения Председателя Контрольно-счетного органа от «16» июля 2015 года №28.
Цель контрольного мероприятия: проверка целевого и эффективного использования средств бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, выделенных отделу образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на организацию питания учащихся и воспитанников образовательных организаций Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в июне 2015 года.
Предмет контрольного мероприятия: средства бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края.
Объект контрольного мероприятия: образовательные организации отдела образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, Поставщики продуктов питания: ООО «ВМС», ООО «Приволье», ИП «Акулов Н.А», ИП «Переверзева О.В.», ООО «Меркурий», ООО « Агрохолдинг Красногвардейский».
Проверяемый период деятельности: июнь 2015 года.
Срок проведения контрольного мероприятия: с 16 июля по 14 августа 2015 года.
Результаты контрольного мероприятия:
В результате проведенного контрольного мероприятия по вопросу целевого и эффективного использования средств бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, выделенных отделу образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на организацию питания учащихся и воспитанников образовательных организаций Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в июне 2015 года, установлено следующее:
1. Не на должном уровне находится контроль за посещением детей в пришкольных оздоровительных лагерях.
2. Установлено, что при заключении муниципальных контрактов спецификация на продукты питания для организации летнего отдыха составлена по завышенным ценам на сезонные овощи (помидоры, огурцы, капусту, лук и др.), не учитывался сезонный характер цен на плодовоовощную продукцию.
3. Нарушен п.9.18 СанПиН 2.4.4. 2599-10, так как ежедневно в обеденном зале общеобразовательного учреждения должно вывешиваться меню, с указанием сведений об объемах блюд и названиях кулинарных изделий.
4. Нарушен п.9.2 СанПиН 2.4.4.2599-10 в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, меню разработано без учета возраста детей.
5. В нарушении п.9.6 СанПиН 2.4.4.2599-10 среднесуточные наборы продуктов для питания одного ребенка не соблюдаются.
6. Не соблюдаются нормы по химическому составу набора продуктов (пищевой ценности), в связи с этим потребность детей в пищевых веществах и энергии удовлетворена не полностью.
7. Формирование меню в пришкольных лагерях осуществляется исходя из стоимости рациона, а не из физиологической потребности детей в пищевых веществах и энергии.
8. ИП Переверзева О.В. предоставила две товарные накладные под одним и тем же номером, одна из которых соответствует накладной, которая проведена по бухгалтерскому учету отделом образования, а вторая не соответствует (не по количеству, не по цене, не по сумме).
9. ИП Акулов Н.А. предоставил товарные накладные по нескольким образовательным учреждениям, которые не соответствует с товарными накладными (не по количеству, не по цене, не по сумме). Кроме того, Поставщиком представлена товарная накладная от 17.06.2015г. №3186 на сумму 708,40 рублей, которая в отделе образования по бухгалтерским документам не отражена.
Выводы по итогам контрольного мероприятия:
В результате проведенного контрольного мероприятия были выявлены факты:
- отсутствие внутреннего финансового контроля за посещением детей в пришкольных оздоровительных лагерях;
- при составлении спецификации на продукты питания для организации летнего отдыха не учитывается сезонный характер цен на плодовоовощную продукцию;
-допущения нарушений п.9.2; 9.6; 9.18 СанПиН 2.4.4.2599-10 в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей.
Предложения (рекомендации) по итогам контрольного мероприятия:
1. Направить отчет о результатах проверки главе Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, в Совет Красногвардейского муниципального района Ставропольского края.
2. Рекомендовать администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края и отделу образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края рассмотреть результаты проведенной проверки, выявленные нарушения и недостатки, принять необходимые меры по их устранению и недопущению вновь.
3. Направить представление для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков директору муниципального казенного учреждения Красногвардейского муниципального района «Финансовый центр» с предложениями:
-усилить контроль за посещением детей в пришкольных оздоровительных лагерях;
- при заключении муниципальных контрактов в целях соблюдения принципов эффективности и экономности использования средств районного бюджета не завышать спецификацию на продукты питания для организации летнего отдыха, при составлении учитывать сезонный характер цен на плодовоовощную продукцию;
- в целях недопущения нарушений п.9.18 СанПиН 2.4.4. 2599-10, ежедневно в обеденном зале общеобразовательного учреждения вывешивать меню, с указанием сведений об объемах блюд и названиях кулинарных изделий;
- обеспечить соблюдение требований п.9.2 СанПиН 2.4.4. 2599-10 в части разработки меню в оздоровительных лагерях с учетом возраста детей;
- обеспечить соблюдение требований п.9.6 СанПиН 2.4.4.2599-10 по среднесуточному набору продуктов для питания одного ребенка;
- обеспечить соблюдение нормы питания детей по химическому составу набора продуктов (пищевой ценности);
- ежемесячно проводить акты сверок с Поставщиками продуктов, чтобы предотвратить искажение данных в счетах и товарных накладных.
- кладовщикам, при получении товара обязательно в товарной накладной на подпись ставить оттиск штампа учреждения.
Инспектор Контрольно-счетного органа
Красногвардейского муниципального района
Ставропольского края Т.В.Маслова
Инспектор Контрольно-счетного органа
Красногвардейского муниципального района
Ставропольского края А.С.Каландия