Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в КМР СК

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета
Красногвардейского
муниципального района
Ставропольского края
от 19 февраля 2008 г. № 54
 
 
ПОЛОЖЕНИЕ
об отдельных вопросах муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края
(В редакции решений Совета  Красногвардейского муниципального района
от 16.12.2008г. № 151,
от 11.08.2009г. № 229,
от 21.09.2010г. № 341,
от 13.12.2011г. № 466,
от 03.07.2012г. № 545;
от 12.03.2014г №150;
от 20 мая 2014г. №167
от 04.10.2014г. №201,
от 28 апреля 2015г. №245,
от 28 июля 2015г. №263,
от 22 сентября 2015г. №277,
от 23 августа 2016г. № 374,
от 21 декабря 2016г. № 418,
от 27 июня 2017г. № 477,
от 22 августа 2017г.№ 492,
от 20 февраля 2018 г. № 64,
от 21 декабря 2018 г. № 151)
 
 
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
 
Настоящим Положением в соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Ставропольского края от 24.12.2007 г. № 78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» регулируются отдельные вопросы муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края.
Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
 
Статья 2. Утратила силу – решение совета Красногвардейского муниципального района от 21 сентября 2010 года № 341.
 
Статья 3. Должности муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края
 
1. В соответствии с Федеральным законом должность муниципальной службы в Ставропольском крае - должность в органе местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления), которая образуется в соответствии с Уставом Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления (далее - должность муниципальной службы).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, утверждаемым законом Ставропольского края (далее - реестр должностей муниципальной службы).
 
Статья 4. Утратила силу – решение совета Красногвардейского муниципального района от 21 сентября 2010 года № 341.
 
Статья 5. Утратила силу – решение совета Красногвардейского муниципального района от 21 сентября 2010 года № 341.
 
Статья 6. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
 
1. В соответствии с Федеральным законом для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или (стажу) работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
(Пункты 1 изложен в новой редакции решением Совета КМР от 23 августа 2016г. № 374).
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ставропольского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
(Пункты 2 изложен в новой редакции решением Совета КМР от 23 августа 2016г. № 374).
 
Статья 7. Утратила силу – решение совета Красногвардейского муниципального района от 21 сентября 2010 года № 341.
 
Статья  71 .  Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
 
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни должностей, утверждаемые нормативным правовым актом Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами (далее - перечни должностей муниципальной службы), муниципальные служащие, замещающие должности, предусмотренные перечнями должностей муниципальной службы, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и государственными гражданскими служащими Ставропольского края.
2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей муниципальной службы,  обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ставропольского края.
4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни должностей муниципальной службы, проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности, предусмотренные перечнями должностей муниципальной службы, осуществляются в порядке, определенном нормативными правовыми актами Ставропольского края и принятыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.
(Часть 1статьи 71 в редакции решений Совета КМР: от 26 апреля 2016 г. №346; от 22 августа 2017 года № 492).
Статья 72. Порядок заключения договора о целевом обучении
1. Конкурс на заключение договора о целевом обучении между администрацией Красногвардейского муниципального района и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Ставропольском крае (далее соответственно - конкурс, договор о целевом обучении) объявляется администрацией Красногвардейского муниципального района и проводится аттестационной комиссией, образуемой в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае, являющимся приложением 3 к Закону Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» (далее - аттестационная комиссия).
2. Аттестационная комиссия оценивает граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее - участники конкурса), на основании представленных ими документов, а также по результатам конкурсных процедур, которые по решению администрации Красногвардейского муниципального района могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры оценки, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации (далее - конкурсные процедуры). Методика проведения конкурсных процедур и критерии оценки участников конкурса определяются постановлением администрации Красногвардейского муниципального района.
3. Проведение заседаний аттестационной комиссии и принятие ею решений о заключении договора о целевом обучении осуществляются в порядке, определяемом постановлением администрации Красногвардейского муниципального района.
4. Договор о целевом обучении между администрации Красногвардейского муниципального района и победителем конкурса заключается в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями Закона Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» в письменной форме не позднее чем через 45 календарных дней со дня принятия аттестационной комиссией решения по итогам конкурса.
(Статья 72 добавлена решением Совета КМР от 22 сентября 2015г №277)
2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в порядке, сроки и по форме, которые устанавливаются на основании федеральных законов нормативными правовыми актами Ставропольского края для государственных гражданских служащих Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами Красногвардейского муниципального района.
(Часть 2статьи 71 изменена решением Совета КМР от 28 июля 2015 г. №263)
3. Решение об осуществлении контроля за соответствием расходов муниципального служащего, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, указанной в части 1 настоящей статьи "(далее - контроль за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), принимается в порядке, определяемом нормативным правовым актом Губернатора Ставропольского края.
(Часть 3 статьи 71 изменена решением Совета Красногвардейского муниципального района от 20 мая 2014г.№167)
4. . Контроль за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, решение об осуществлении которого принято в установленном порядке, осуществляет кадровая служба Правительства Ставропольского края.
(Часть 4 изложена в новой редакции решением Совета Красногвардейского муниципального района от 20 мая 2014г.№167)
(Статья 71 добавлена решение Совета Красногвардейского муниципального района от 12 марта 2014г.№150)
 
Статья 73. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
 
1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:
1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;
2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.
2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
(Статья 73  добавлена решением Совета КМР от 23 августа2016г. № 374).
 
Статья 8. Аттестация муниципального служащего
 
1. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии с Федеральным законом в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае.
 
Статья 9. Отпуск муниципального служащего
 
1. В соответствии с Федеральным законом муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:
1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;
4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.
5. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.
6. Муниципальному служащему сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного частями 2 - 5 настоящей статьи, предоставляются иные дополнительные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Муниципальному служащему по его письменному заявлению ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя (работодателем) муниципальному служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.
8. Муниципальному служащему может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
(Статья 9 изложена в новой редакции решением Совета КМР от 21 декабря 2016г. № 418).
 
Статья 10. Оплата труда муниципального служащего
 
1. Оплата труда муниципального служащего в соответствии с Федеральным законом производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых настоящим Положением, законами Ставропольского края.
2. К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) ежемесячное денежное поощрение;
5) премия по результатам работы;
6) материальная помощь.
3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4. Нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих устанавливаются Правительством Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством. (Абзац изложен в новой редакции решением совета от 16.12.2008г. № 151).
Размеры должностных окладов муниципальных служащих ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в размерах и сроки, установленные для государственных гражданских служащих Ставропольского края. (Абзац изменен решением Совета Красногвардейского муниципального района от 12.03.2014г. № 150).
 
Статья 10 1. Утратила силу – решение совета Красногвардейского муниципального района от 21 сентября 2010 года № 341.
 
Статья 11. Утратила силу – решение совета Красногвардейского муниципального района от 21 сентября 2010 года № 341.
 
Статья 12. Утратила силу – решение совета Красногвардейского муниципального района от 21 сентября 2010 года № 341.
 
Статья 13. Поощрение муниципального служащего
 
1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности могут устанавливаться следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
награждение почетной грамотой;
выдача денежной премии;
награждение ценным подарком;
представление к присвоению почетного звания;
представление к наградам Российской Федерации, Ставропольского края;
другие виды поощрений, предусмотренные федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Решение о применении поощрения оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, на основании которого в трудовую книжку вносится соответствующая запись. Также сведения о поощрениях вносятся в унифицированную форму Т-2 «Личная карточка работника», утвержденную постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1.
3. В связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) муниципальному служащему выплачивается единовременное поощрение за безупречную и эффективную муниципальную службу, определяемое по должности, замещаемой на день увольнения с муниципальной службы: (Абзац 1 части 3 статьи 13 изменен решением Совета от 28 апреля 2015г. №245)
при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;
при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;
при наличии стажа муниципальной службы от 15 до 20 лет - в размере десяти должностных окладов.(Абзац 4 статьи 13 изменен решением Совета от 04.10.2014г. №201)
при наличии стажа муниципальной службы от 20 до 25 лет - в размере пятнадцати должностных окладов;
при наличии стажа муниципальной службы от 25 до 30 лет - в размере двадцати должностных окладов;
при наличии стажа муниципальной службы свыше 30 лет - в размере двадцати пяти должностных окладов. (Абзацы 5,6,7 дополнены решением Совета от 04.10.2014г.№201)
 
13.1 Порядок применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом  от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.  Взыскания,  предусмотренные  статьями  14.1,  15  и  27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:
1) доклада о результатах проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, проведенной кадровой службой (специалистом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органа местного самоуправления, отраслевого органа местной администрации, обладающего правом юридического лица (далее соответственно - доклад о результатах проверки, проверка, кадровая служба);
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованной органом местного самоуправления (далее - комиссия по урегулированию конфликта интересов), - в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов;
3) доклада кадровой службы о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
4) объяснений муниципального служащего - в случае, если объяснения представлялись в кадровую службу или комиссию по урегулированию конфликта интересов;
5) иных материалов.
(Пункт 3. в редакции решения Совета Красногвардейского муниципального района от 21 декабря 2018г. № 151).
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются не позднее 6 месяцев со дня поступления представителю нанимателя информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения и не позднее 3 лет со дня его совершения.
(Пункт 5. в редакции решения Совета Красногвардейского муниципального района от 21 декабря 2018г. № 151).
5.1. Взыскание в виде замечания может быть применено к муниципальному служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.
(Пункт 5.1. введен решением Совета Красногвардейского муниципального района от 27 июня 2017 № 477, в редакции решения Совета Красногвардейского муниципального района от 21 декабря 2018г. № 151).
5.2. За каждое коррупционное правонарушение к муниципальному служащему может быть применено только 1 взыскание.
(Пункт 5.1. введен решением Совета Красногвардейского муниципального района от 27 июня 2017 № 477, в редакции решения Совета Красногвардейского муниципального района от 21 декабря 2018г. № 151).
6.  В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов, вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
8. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в установленном законом порядке.
9. Если в течение одного года со дня применения взыскания муниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктом 1, 2  части 1 статьи 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», он считается не имеющим взыскания.
 
Статья 14. Кадровая работа в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края
 
Кадровая работа в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края, помимо, вопросов, установленных Федеральным законом, включает в себя:
1) обеспечение прохождения муниципальными служащими испытания при замещении должностей муниципальной службы в порядке, предусмотренном трудовым законодательством;
2) организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;
(Пункт 2 статьи 14 изменен решением Совета КМР от 22 сентября 2015г. №277)
3) формирование и ведение автоматизированного учета данных по направлениям кадровой работы посредством программных комплексов.
 
Статья 15. Финансирование муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края
 
Финансирование муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края осуществляется за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
 

Полезные ресурсы