Порядок предоставления грантов

ПОРЯДОК


ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КРАСНОГВАРДЕЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2012-2014 ГОДЫ»

  

      1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района (далее – местный бюджет) грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Красногвардейского района собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Красногвардейском районе на 2012-2014 годы» (далее соответственно - Программа, гранты).

      2. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Красногвардейского района собственного бизнеса в рамках реализации Программы осуществляется в форме субсидий.

      3. Целью предоставления грантов является увеличение количества субъектов малого предпринимательства на территории Красногвардейского района и снижение напряженности на рынке труда Красногвардейского района.

      4. Получателями грантов являются начинающие субъекты малого предпринимательства, вновь зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Красногвардейского района   не более одного года (далее - получатели грантов).

      5. Приоритетную целевую группу учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов составляют зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников), военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - приоритетная целевая группа).

      6. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, произведенных начинающими субъектами малого предпринимательства, связанных с началом их предпринимательской деятельности, в размере 80 процентов от фактически произведенных вышеуказанных целевых расходов, но не более 50 тысяч рублей  при условии их документального подтверждения.

      7. Гранты предоставляются на финансирование части следующих целевых расходов, произведенных начинающими субъектами малого предпринимательства, связанных с началом их предпринимательской деятельности:

приобретение производственных помещений, технологического и офисного оборудования, автотранспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, прочих основных средств;

приобретение программного обеспечения;

приобретение строительных материалов;

аренда нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

строительство, реконструкция здания (части здания), сооружения;

лицензирование предпринимательской деятельности и сертификация продукции (работ, услуг);

приобретение животных, продукции растениеводства.

      8. Гранты предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе.

      9. Организатором проведения конкурсного отбора начинающих субъектов малого предпринимательства в целях предоставления им грантов (далее - конкурсный отбор) является администрация Красногвардейского муниципального района   Ставропольского края (далее - администрация), которая образует конкурсную комиссию по отбору начинающих субъектов малого предпринимательства для оказания муниципальной поддержки в виде предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках реализации Программы (далее - конкурсная комиссия) и утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней.

      10. Начинающий субъект малого предпринимательства, претендующий на получение гранта (далее - заявитель), представляет в администрацию следующие документы:

1) заявление на получение гранта по форме, являющейся приложением № 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

2) анкета заявителя по форме, являющейся приложением № 2 к настоящему Порядку;

3) для юридического лица:

копии учредительных документов и всех изменений к ним, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;

копия бухгалтерской отчетности: бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заявителя;

4) для индивидуального предпринимателя:

копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки;

копия налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заявителя;

5) документ (или его копия), выданный в установленном порядке, и подтверждающий отношение заявителя к приоритетной целевой группе непосредственно перед его государственной регистрацией в качестве субъекта малого предпринимательства на территории Красногвардейского района;

6) копия лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, заверенная заявителем (в случае если осуществляемый заявителем вид деятельности подлежит лицензированию);

7) справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заявителя, по состоянию не ранее чем за один месяц до представления документов в администрацию;

8) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) по выбранному виду деятельности (далее - бизнес-проект).

9) справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации плательщика не ранее чем за один месяц до представления документов на конкурсный отбор.

 

      11. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых администрации сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

      12. Критериями конкурсного отбора начинающих субъектов малого предпринимательства являются:

экономическая и бюджетная эффективность бизнес-проекта;

количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта;

наличие производственной базы и квалифицированных работников для реализации бизнес-проекта;

анализ рисков реализации бизнес-проекта, механизмы их снижения;

место ведения предпринимательской деятельности;

уровень среднемесячной заработной платы по отношению к уровню прожиточного минимума в Ставропольском крае на момент предоставления гранта.

Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

13. Муниципальная  поддержка в виде гранта не может оказываться в отношении начинающих субъектов малого предпринимательства:

имеющих задолженность в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

в состав учредителей которых входят юридические лица;

находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющихся кредитными организациями (за исключением потребительских кооперативов), страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

имеющих уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;

являющихся нерезидентами Российской Федерации.

      14. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении грантов администрация заключает с начинающими субъектами малого предпринимательства - победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении средств из местного бюджета в виде грантов (далее - договор).

      15. Получатель гранта представляет в отдел экономического и социального развития администрации документы, подтверждающие расходы, связанные с исполнением договора, подлежащие частичной компенсации в соответствии с настоящим Порядком.

Отдел экономического и социального развития администрации  составляет реестры на получение грантов и представляет их в отдел учета и отчетности администрации, с приложением договоров и документов, подтверждающих расходы, связанные с исполнением договора.

Отдел учета и отчетности администрации на основании представленных реестров на получение грантов, договоров и документов, подтверждающих расходы, связанные с исполнением договора перечисляет денежные средства на расчетные счета получателей грантов, открытые в российских кредитных организациях.

      16. Возврат полученного гранта в доход бюджета Красногвардейского района Ставропольского края производится получателем гранта в случаях:

неисполнения условий предоставления гранта;

установления факта представления администрации ложных сведений;

установления факта нецелевого использования гранта.

Возврат полученного гранта в доход бюджета Красногвардейского района Ставропольского края может быть произведен получателем гранта добровольно по согласованию с администрацией или по решению суда.

 


 Приложение № 1

к Порядку предоставления грантов за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Красногвардейского муниципального района собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Красногвардейском районе на 2012-2014 годы»

 

Главе администрации
Красногвардейского
муниципального района
Ставропольского края
 
ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение гранта за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Красногвардейского муниципального района собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Красногвардейском районе на 2012-2014 годы» 

 

Прошу Вас рассмотреть вопрос о предоставлении гранта за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Красногвардейского муниципального района собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Красногвардейском районе на 2012-2014 годы»

__________________________________________________________________

(полное фирменное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

 

на финансирование части целевых расходов, произведенных в соответствии с бизнес-планом _____________________________________________________ 

                                                          (наименование проекта)

в сумме ______________________ рублей ____ копеек.

                (запрашиваемая сумма гранта)

Бизнес-планом _______________________________________________.

                                                           (наименование проекта)

предусмотрен следующий вид экономической деятельности: _____________.

 

Достоверность представленной информации гарантирую.

 

Приложение:

1) анкета начинающего субъекта малого предпринимательства по форме, являющейся приложением № 2 к настоящему порядку;

2) копии учредительных документов и всех изменений к ним, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально) (для юридических лиц);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц);

4) копия бухгалтерской отчетности: бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта малого предпринимательства (для юридических лиц);

5) копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально) (для индивидуального предпринимателя);

6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя);

7) копия налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта малого предпринимательства (для индивидуального предпринимателя);

8) документ (или его копия), выданный в установленном порядке, и подтверждающий отношение начинающего субъекта малого предпринимательства, претендующего на получение гранта, к приоритетной целевой группе непосредственно перед его государственной регистрацией в качестве субъекта малого предпринимательства на территории Красногвардейского района;

9) копия лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, заверенная начинающим субъектом малого предпринимательства, претендующим на получение гранта (в случае, если осуществляемый субъектом малого предпринимательства вид деятельности подлежит лицензированию);

10) справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет начинающего субъекта малого предпринимательства, претендующего на получение гранта, по состоянию не ранее чем за один месяц до представления документов в министерство;

11) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) по выбранному виду деятельности;

12) справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации плательщика не ранее чем за один месяц до представления документов на конкурсный отбор.

 

Руководитель
юридического лица
(Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)           _________________    ______________________
                                            (подпись)                 (расшифровка подписи)
                                    М.П.              __________________   (дата
 

 


 

Приложение № 2

к Порядку предоставления грантов за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Красногвардейского муниципального района собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Красногвардейском районе на 2012-2014 годы»

 Форма

 

Анкета

начинающего субъекта малого предпринимательства, претендующего на получение гранта за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Красногвардейского муниципального района собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Красногвардейском районе на 2012-2014 годы»

 

 

 1. Для юридического лица:

 

а) Полное и сокращенное наименование юридического лица

 

б) Предыдущие полные и сокращенные наименования юридического лица с указанием даты переименования и подтверждением правопреемственности 

 

в) Регистрационные данные:

Дата, место и орган регистрации

(на основании Свидетельства о государственной регистрации);

Учредители (перечислить наименования и организационно – правовую форму всех учредителей, с указанием доли в уставном капитале) (на основании Учредительных документов);

Срок деятельности юридического лица (с учетом правопреемственности);

Размер уставного капитала

 

1. Для индивидуального предпринимателя

 

а) Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

 

б) Регистрационные данные:

      Дата, место и орган регистрации (на основании Свидетельства о государственной регистрации);

Срок деятельности индивидуального предпринимателя

 

2. ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО

 

3. Юридический адрес:

 

4. Фактический адрес:

 

5. Руководитель юридического лица

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя):

контактный телефон/факс;

e-mail.

 

6. Банковские реквизиты (может быть несколько):

 

6.1. Наименование обслуживающего банка

 

6.2. Расчетный счет

 

6.3. Корреспондентский счет

 

6.4. Код БИК

 

 

         Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете.

 
Руководитель
юридического лица
(Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)         _________________    ______________________
                                        (подпись)                 (расшифровка подписи)
                                             М.П.                    __________________
   (дата)
Главный бухгалтер
юридического лица
(индивидуального
предпринимателя)         _________________    ______________________
                                           (подпись)                 (расшифровка подписи)
                                                                    __________________
   (дата)
 

Приложение № 3

к Порядку предоставления грантов за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Красногвардейского муниципального района собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Красногвардейском районе на 2012-2014 годы»

   

БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ПО КРИТЕРИЯМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

 

1. Критерии оценки представленных на конкурсный отбор документов:

1.1. Экономическая и бюджетная эффективность бизнес-проекта:

1.1.1. Экономическая эффективность проекта – чистый доход по бизнес проекту по отношению к затратам (в течение 24 мес.):

больше или равен 1 – 100 баллов;

от 0,5 до 1 – 75 баллов;

от 0,25 до 0,5 – 50 баллов;

до 0,25 – 0 баллов.

1.1.2. Бюджетная эффективность проекта – величина планируемых налоговых платежей в бюджет Ставропольского края и местный бюджет по отношению к размеру предоставленного гранта (в течение 24 мес.):

больше или равна 1 – 100 баллов;

от 0,5 до 1 – 75 баллов;

от 0,25 до 0,5 – 50 баллов;

до 0,25 – 0 баллов.

1.2. Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта:

свыше 10 рабочих мест – 100 баллов;

от 5 до 10 рабочих мест – 80 баллов;

от 1 до 5 рабочих мест – 60 баллов;

не предусмотрено создание дополнительных рабочих мест – 0 баллов.

1.3. Наличие производственной базы и квалифицированных кадров для реализации бизнес-проекта:

1.3.1. Наличие производственной базы:

наличие – 100 баллов;

отсутствие – 0 баллов.

1.3.2. Наличие квалифицированных кадров:

наличие – 100 баллов;

отсутствие – 0 баллов.

1.4. Анализ рисков реализации бизнес-проекта, механизмы их снижения:

наличие – 100 баллов;

отсутствие – 0 баллов;

1.5. Место ведения предпринимательской деятельности:

муниципальные образования Красногвардейского района  (кроме сел: Красногвардейское, Ладовская Балка, Дмитриевское, Привольное, Преградное) –     100 баллов;

села: Ладовская Балка, Дмитриевское, Привольное, Преградное – 70 баллов;

 с. Красногвардейское – 50 баллов.

1.6. Уровень среднемесячной заработной платы к уровню прожиточного минимума в Ставропольском крае на момент предоставления гранта:

превышает прожиточный минимум – 100 баллов;

соответствует прожиточному минимуму – 80 баллов;

ниже прожиточного минимума, но выше минимального размера оплаты труда – 60 баллов;

соответствует минимальному размеру оплаты труда – 50 баллов

ниже минимального размера оплаты труда – 0 баллов.

1.7. Доля собственных средств субъекта малого предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-проекта:

более 50 процентов собственных средств – 100 баллов;

от 30 до 50 процентов собственных средств – 75 баллов;

до 30 процентов собственных средств – 50 баллов;

отсутствуют собственные средства – 0 баллов.

      2. Оценка целесообразности предоставления грантов за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района (далее – оценка эффективности предоставления грантов) по следующей формуле:



где:

Э – эффективность предоставления грантов;

бi – балл оценки i-го критерия;

рi – весовой коэффициент i-го критерия;

К – общее число критериев.

 

Сумма весовых коэффициентов по всем критериям равна 1,0.

Значения весовых коэффициентов в зависимости от степени важности приведены в таблице 1.

 

 

Таблица 1

Значения весовых коэффициентов критериев предоставления гранта

 

п/п

Критерий

Весовой 

коэффициент

 

1.

Экономическая и бюджетная эффективность бизнес-проекта, в том числе:

0,2

1.1.

экономическая эффективность проекта

0,1

1.2.

бюджетная эффективность проекта

0,1

2.

Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта

0,2

3.

Наличие производственной базы и квалифицированных кадров для реализации бизнес-проекта, в том числе:

0,1

3.1.

наличие производственной базы

0,05

3.2.

наличие квалифицированных кадров

0,05

4.

Анализ рисков реализации бизнес-проекта, механизмы их снижения

0,05

5.

Место ведения предпринимательской деятельности

0,1

6.

Уровень среднемесячной заработной платы к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю

0,2

7.

Доля собственных средств субъекта малого предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-проекта

0,15

 

Итого

1,0

 

Максимально возможная оценка эффективности предоставления грантов – 100 баллов.

Таблица 2

Оценка соответствия инвестиционного проекта

критериям предоставления гранта

 

№ п/п

Критерий

Значение критерия

Балл оценки, (бi)

Весовой коэффициент критерия, pi

Средневзвешенный балл, (бi * pi)

 

1

2

3

4

5

6

1.

Экономическая и бюджетная эффективность бизнес-про-екта, в том числе:

 

 

0,2

 

1.1.

экономическая эффективность бизнес-проекта

 

 

0,1

 

1.2.

бюджетная эффективность бизнес-проекта

 

 

0,1

 

2.

Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта

 

 

0,2

 

3.

Наличие производственной базы и квалифицированных кадров для реализации бизнес-проекта, в том числе:

 

 

0,1

 

3.1.

наличие производственной базы

 

 

 0,05

 

3.2.

наличие квалифицированных кадров

 

 

 0,05

 

4.

Анализ рисков реализации бизнес-проекта, механизмы их снижения

 

 

 0,05

 

5.

Место ведения предпринимательской деятельности

 

 

 0,1

 

6.

Соответствие среднемесячной заработной платы среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае на последний квартал текущего года

 

 

 0,2

 

7.

Доля собственных средств субъекта малого предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-проекта

 

 

 0,15

 

Оценка целесообразности

предоставления гранта

 

 

3. Гранты не могут предоставляться субъектам малого предпринимательства, набравшим по результатам оценки эффективности предоставления грантов менее 61,5 баллов.

Полезные ресурсы