Заключение № 64
на проект постановления администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края о внесении изменений в районную целевую программу «Обеспечение энергетической эффективности и энергосбережение в Красногвардейском районе на 2010 – 2013 годы».
с. Красногвардейское 15 декабря 2011 года
На основании статьи 8 Положения «О контрольном органе – ревизионной комиссии Красногвардейского муниципального района Ставропольского края» контрольным органом проведена экспертиза проекта постановления «О внесении изменений в районную целевую программу «Обеспечение энергетической эффективности и энергосбережение в Красногвардейском районе на 2010-2013 годы», утвержденную постановлением от 29.07.2010 года №143 (далее - Программа).
Представленный на экспертизу пакет документов соответствует Порядку разработки и реализации районных целевых и ведомственных целевых программ, утвержденному постановлением администрации Красногвардейского муниципального района от 22.09.2009 года № 239 (в редакции постановления от 22.09.2011 №326) (далее Порядок).
Следует отметить, что в представленном пакете документов отсутствуют документы, подтверждающие финансирование Программы за счет целевых средств (внебюджетных источников).
В ходе экспертизы установлено, что проект разработан в целях уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию программы на текущий финансовый и очередной 2012 годы. Изменения вносятся и в объемы финансирования 2013 года в сумме 10,0 тыс. рублей на установку теплоотражающих экранов за отопительными приборами в общеобразовательных учреждениях (пункт 17 мероприятий программы), данное изменение не нашло отражение в Заключении отдела экономического и социального развития администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края.
Изменения, вносимые в объем финансирования мероприятий программы на 2012 год представлены с нарушением срока, установленного пунктом 30 Порядка.
С учетом вносимых изменений общий объем финансирования Программы уменьшится на 2101,35 тыс. рублей и составит 14146,65 тыс. рублей. Из них за счет средств местного бюджета расходы составят 7009,65 тыс. рублей, за счет целевых средств 7137,0 тыс. рублей. В 2011 году средства на финансирование программы из бюджета муниципального района уменьшатся на 6,35 тыс. рублей и составят 1693,65 тыс. рублей. Уменьшение объемов финансирования по пункту 9 Плана мероприятий Программы произведены за счет исключения Управления труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района как исполнителей мероприятий по подготовке кадров в области энергосбережения (5,02 тыс. рублей) и по пункту 21 за счет сокращения затрат на подготовку проектно-сметной документации для создания автономного источника теплоснабжения в районном доме культуры села Красногвардейского (1,33 тыс. рублей).
Средства на финансирование программы в 2012 году уменьшатся на 2105,0 тыс. рублей и составят 2732,0 тыс. рублей, что соответствует заложенному объему финансирования в бюджете муниципального района на 2012 год.
Уменьшение расходов на реализацию Программы в 2012 году произведены:
- по пункту 7 - организация энергетического обследования бюджетных организаций (13,0 тыс. рублей);
- по пункту 9 - организация подготовки кадров в области энергосбережения (11,0 тыс. рублей);
- по пункту 13 - установка современных приборов учета, замену вышедших из строя (90,0 тыс. рублей);
- по пункту 14 - проведение промывки систем отопления (372,0 тыс. рублей);
- по пункту 15 - замена окон (948,0 тыс. рублей);
- по пункту 17 - установка теплоотражающих экранов (97,0 тыс. рублей);
- по пункту 18 на установку автоматических смесителей (60,0 тыс. рублей);
- по пункту 19 - замена сливных бачков на водосберегающие (90,0 тыс. рублей);
- по пункту 26 - модернизация систем освещения (200,0 тыс. рублей);
- по пункту 22 исключены мероприятия на реконструкцию источника теплоснабжения МДОУ «Детский сад» №6 п. Медвеженский на 224,0тыс. рублей).
Следует отметить, что снижение объемов финансирования по вышеперечисленным мероприятиям повлияет на экономический эффект от внедрения энергосберегающих мероприятий.
На основании вышеизложенного, с учетом замечаний контрольный орган согласовывает проект постановления администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края «О внесении изменений в районную целевую программу «Обеспечение энергетической эффективности и энергосбережение в Красногвардейском районе на 2010 – 2013годы».
Специалист контрольного органа-
ревизионной комиссии Красногвардейского
муниципального района Ставропольского края Т.И.Завалишина