Органы местного самоуправления Красногвардейского округа Ставропольского края

2019 год

ПАСПОРТ

Красногвардейского муниципального района

Ставропольского края

 

1. 1. Общие сведения о Красногвардейском муниципальном районе

 

Образован 13 июля 1957 года

Даты образования поселений Красногвардейского района.

1. 1. с. Красногвардейское – 1803 г.

   2. с. Преградное – 1803 г.

   3. с. Дмитриевское – 1846 г.

   4. с. Родыки – 1889 г.

   5. с. Привольное – 1848 г.

   6. п. Коммунар – 1920 г.

   7. с. Новомихайловское – 1843 г.

   8. с. Ладовская Балка – 1896 г.

   9. с. Покровское – 1898 г.

   10. п. Медвеженский – 1934 г.

   11. п. Штурм – 1932 г.

   12. х. Средний – 1924 г.

 

Краткая историческая справка

 

Исторически сложилось, что Красногвардейский район находится на границе трех субъектов Северо-Кавказского Федерального округа: Ростовской области, Ставропольского и Краснодарского краев. Такое название район получил с 13 июля 1957 года.

За всю свою историю район менял название 4 раза. Изначально он был составной частью территории Медвеженского уезда Ставропольской губернии, образованного 26 июня 1872 года и занимавшего на тот момент обширную площадь – 7200 км2 .

Вскоре после революции, 7 августа 1920 года, Медвеженский уезд был разделен на Воронцово – Николаевский и Медвеженский уезды. Впоследствии, 29 января 1923 года, Медвеженский уезд был переименован в Белоглиненский.

В 1924 году Ставропольская губерния была преобразована в округ, уезды «упразднены» и переименованы в районы. После этого имя района дважды меняло своё название. С июля 1935 года он именовался Евдокимовским по фамилии большевика, чекиста, первого Секретаря ВКП(б) Северо-Кавказского (Ставропольского) края.

В 1938 году Евдокимовский район был переименован в Молотовский, а центр – село Евдокимовское в село Молотовское.

22 января 1943 года Молотовский район освобождён от немецко–фашистских захватчиков.

13 июля 1957 года район переименован в Красногвардейский в честь красногвардейцев, защищавших Советскую власть на территории Медвеженского уезда в годы Гражданской войны.

В настоящее время Красногвардейский район занимает территорию площадью 2236 кв.км.

В состав района входят 11 муниципальных образований поселений.

Население Красногвардейского района составляет более 38 тысяч человек.

В районе проживают более 50 этносов. Коренным является русскоязычное население.

Районным центром является село Красногвардейское.

Красногвардейский район расположен у северо – западного подножья Ставропольской возвышенности, где она переходит в Азово – Кубанскую аккумулятивную низменную равнину и расчленена долинами реки Егорлык и ее притоков – Большого Гока, Малого Гока, Горькой Балки, Каллалы, Татарки.

Климат нашего района умеренно – континентальный с недостаточным увлажнением (климат степи). По многолетним наблюдениям, среднегодовое количество осадков составляет 472 мм.

Почвы района представлены в основном предкавказскими карбонатными чернозёмами, мощность гумусового горизонта достигает 100 см и более. Средний бонитет почв пахотных земель района оценивается в 60 баллов.

Уникальной природной достопримечательностью района является озеро соленое, расположенное на юге Красногвардейского района, на границе с Изобильненским районом, в 7 км к юго–востоку от п.Медвеженского.

В 1986 г. Пятигорский научно – исследовательский институт курортологии и физиотерапии провел анализ грязи оз. Соленого и выдал следующее заключение: по физико-химическим показателям черная грязь оценивается положительно, аналогична по составу лечебной грязи озера Тамбукан, используемой здравницами КМВ. Может быть рекомендована к использованию в качестве высокоминерализованной иловой сульфидной грязи для лечебных целей в соответствии с медицинскими показаниями.

Ключевым фактором, определяющим социально – экономическое развитие района, является сложившаяся на протяжении многих десятков лет традиционная сельскохозяйственная специализация, более чем на 70% формирующая районную экономику. Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 203 тыс. Га, из них пашня 176тыс.Га.

Удельный вес пашни к общей площади района составляет почти 80%, поэтому район считается крупным, как по площади используемых сельскохозяйственных земель, так и по объему сельскохозяйственной продукции.

На протяжении ряда лет Красногвардейский район занимает лидирующие места в Ставропольском крае по валовому сбору зерновых, масляничных культур, свеклы.

На территории Красногвардейского района торговую деятельность осуществляют 280 объектов торговли. Проводится работа по созданию благоприятного режима функционирования предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

В реестре имущества Красногвардейского муниципального района Ставропольского края состоит 52 юридических лица, 2 предприятия, 50 учреждений, имеющие в своем составе 264 объекта недвижимости.

С 2013 года в Красногвардейском районе действует современное муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

На сегодняшний день МФЦ предоставляет 268 государственных и муниципальных услуг.

За последние годы в районе построены крупные социально значимые объекты такие как:

– современное здание дошкольного образовательного учреждения на 160 мест в селе Красногвардейском;

– мост через реку Егорлык;

– родильный дом;

– 21–квартирный дом для работников бюджетной сферы;

– спортивно – игровой корпус стадиона «Союз»;

– свиноводческий комплекс ООО «Гвардия»;

– Красногвардейский стеклотарный завод;

– физкультурно – оздоровительный комплекс в селе Дмитриевском;

– современный кинотеатр «Звездный».

Так же, активно развивается индивидуальное жилищное строительство, образование, культура.

На территории Красногвардейского района находится 72 объекта историко – культурного наследия. В Государственный список памятников истории и культуры Ставропольского края внесено 33 памятника.

Уникальным памятником Красногвардейского района является Достопримечательное место – место сражения донских казаков под предводительством атамана Платова М. И., которому в 2017 году на хуторе Богомолов был установлен памятник.

По территории Красногвардейского района в годы гражданской войны проходила линия Медвеженского фронта, о чем свидетельствует памятник – мемориал у федеральной трассы Москва – Баку, также проходящей по территории района.

 

Назначение земель

№ п/п	Земли	Площадь, га	В % к общей площади района
1.	земли сельскохозяйственного назначения	209689	92,6
2.	земли населенных пунктов	10382	4,4
3.	земли промышленности, транспорта, связи	967	0,7
	Из них: промышленности   транспорта, в том числе автомобильного железнодорожного	180 750 528 222
4.	земли лесного фонда	297	0,1
5.	земли водного фонда	1057	0,5
6.	земли запаса	1216	1,7

 

2. Муниципальные образования Красногвардейского района, населенные пункты, входящие в состав Красногвардейского муниципального района

 

№	Наименование муниципального образования	Наименование населенного пункта	Численность населения (тыс.чел.)	Численность избирателей
	1	2	4
1.	село Дмитриевское	село Дмитриевское	2849	2142
	Коммунаровский сельсовет	посёлок Коммунар	1462	1083
		посёлок Зеркальный
	село Красногвардейское	село Красногвардейское	14752	11147
	село Ладовская Балка	село Ладовская Балка	4306	3192
	Медвеженский сельсовет	посёлок Медвеженский	1355	942
		посёлок Зерновой
		посёлок Новомирненский
		посёлок Озерки
	село Новомихайловское	село Новомихайловское	1825	1363
	село Покровское	село Покровское	1395	1011
	село Преградное	село Преградное	2922	2438
	Привольненский сельсовет	село Привольное	3323	2625
		хутор Богомолов
	Родыковский сельсовет	село Родыки	2169	1599
		хутор Добровольный
		хутор Пролетарский
		хутор Средний
	Штурмовский сельсовет	посёлок Штурм	953	649

 

3. 3. Структура, порядок формирования органов местного самоуправления Красногвардейского муниципального района

 

Наименование	Порядок избрания (назначения)	Дата избрания (назначения)	Срок полномочий
Глава Красногвардейского муниципального района	ст.22 ч. 2 Устава Красногвардейского муниципального района. Избирается советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Возглавляет местную администрацию	Решение Совета Красногвардейского муниципального района от 03.11.2016 г. № 389	5 лет, до 03.11.2021 г.
Представительный орган, установленное число депутатов	ст.20 ч.1 Устава Красногвардейского муниципального района. Состоит из 30 депутатов и 3 глав	Решение Совета Красногвардейского муниципального района от 22.09.2017 г. № 2	5 лет, до 22.09.2022 г.
Контрольно-счетный орган	ст.25 ч.1 Устава Красногвардейского муниципального района. Образуется советом	Решение Совета Красногвардейского муниципального района от 22.09.2017 г. № 8	постоянно

 

4. Краткая характеристика социально-экономического положения Красногвардейского района

 

4. 4.1. Экономика, финансы, бюджет. Инвестиции. Реализация федеральных, краевых, местных целевых программ

Итоги социально-экономического развития Красногвардейского района за 2018 год характеризуются стабильной работой предприятий и организаций всех отраслей экономики.

Ключевым фактором, определяющим социально - экономическое развитие района, является сложившаяся на протяжении многих десятков лет традиционная сельскохозяйственная специализация районной экономики.

Основные показатели экономического развития за 12 месяцев 2018 года

млн. рублей

№ п/п	Показатели	2018г.	2017г.	2018г. в % к 2017г.
1	Объем произведенной продукции обрабатывающего производства	7123,1	6322,0	112,7
2	Производство сельхозпродукции, в т.ч.:	14771,1	15925,7	92,7
2.1	растениеводство	8306,5	8273,7	100,4
2.2	животноводство	6464,5	7652,0	84,5
3	Оборот розничной торговли	1335,7	1247,8	107,0
4	Объем платных услуг населению	605,61	580,3	104,4
5	Инвестиции в основной капитал	2100,0	2094,8	100,2

Важнейшим фактором устойчивой стабилизации производства и обновления основных фондов является наращивание инвестиций в основной капитал.

Объем инвестиций в основной капитал за 2018 год по предварительным данным составит 2100 млн. рублей. Объем капитальных вложений 2018 года сохранился на уровне 2017 года (2094,8 млн. руб.).

Инвестиции были направлены на приобретение оборудования, техники, строительство зданий и сооружений.

Дальнейшее развитие инвестиционного потенциала Красногвардейского муниципального района будет направлено на:

- строительство Хранилища для картофеля и овощей ООО «Агрофирма «Золотая нива», с. Преградное второй очереди;

- строительство тепличного комплекса по производству овощных культур площадью на 20 га, с общим объемом инвестиций по предварительным данным в 1,2 млрд. рублей;

- строительство на территории Красногвардейского района Ставропольского края птицеплемрепродуктора 2-го порядка по производству инкубационного яйца индейки Hybrid Converter. Предполагаемая стоимость проекта составит 2 млрд. рублей, по предварительным данным планируется создание 60 рабочих мест. На сегодняшний день с инвестором согласованы земельные участки в нескольких населенных пунктах, а именно с.Красногвардейское, с.Покровское, с.Преградное, с.Новомихайловское, пос.Медвеженский.

Имеются три инвестиционные площадки, которые размещены на инвестиционном портале Ставропольского края.

Сумма доходов консолидированного бюджета за 12 месяцев 2018 года составила 1176,7 млн. руб. Собственных доходов поступило в сумме 373,9 млн. рублей, из них налоговых 321,5 млн. рублей, неналоговых доходов – 52,4 млн. рублей.

Поступление в бюджет муниципального района собственных доходов по сравнению с 12 месяцами прошлого года уменьшилось на 4,4%.

Безвозмездные средства поступили в консолидированный бюджет района в объеме 802,7 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета на 01.01.2019 года составили 1162,7 млн. рублей, в том числе на образование направлено 472,3 млн. рублей, на развитие культуры – 114,6 млн. рублей, на физическую культуру и спорт – 15,4 млн. рублей, другие – 560,4 млн. рублей.

В 2018 году Красногвардейским районом уплачено 2834 тыс. рублей кредита полученного от министерства финансов Ставропольского края. По состоянию на 01.01.2019г. остаток основного долга погашен полностью.

Среднемесячная заработная плата за 2018 год (январь - ноябрь) по крупным и средним предприятиям района составила 29382,3 рублей (в процентах к средней по краю составляет 95%), в 2017 году за аналогичный период этот показатель был равен 28561,6 рублей. Рост среднемесячной заработной платы в 2018 году составил 2,9%.

В Красногвардейском районе действует десять муниципальных программ:

1. Управление финансами Красногвардейского муниципального района Ставропольского края;

2. Развитие культуры Красногвардейского муниципального района Ставропольского края;

3. Развитие образования Красногвардейского муниципального района Ставропольского края;

4. Профилактика правонарушений в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края»;

5. Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, улучшение инвестиционного климата Красногвардейского муниципального района Ставропольского края;

6. Развитие физической культуры, спорта и молодежная политика в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края;

7. Развитие сельского хозяйства в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края;

8. Социальная поддержка граждан в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края;

9. Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края;

10. Повышение безопасности дорожного движения в Красногвардейском районе.

4.2. Сельское хозяйство

Сегодня сельское хозяйство района представлено 10 сельхозпредприятиями, 270 действующими крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и 14667 личными подсобными хозяйствами граждан.

Финансовое состояние предприятий агропромышленного комплекса района характеризуется следующими показателями:

- кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2019 г. составила 0,83 млн. рублей, дебиторская задолженность 2553,4 млн. рублей.

- задолженность по кредитам и займам на отчетную дату составила 7746,3 млн. рублей, в том числе на пополнение оборотных средств 2041,6 млн. рублей.

Из 10 сельхозпредприятий 7 стабильно пользуются кредитными ресурсами и являются дисциплинированными плательщиками.

Просроченной задолженности по зарплате по состоянию на 01.01.2019 года в сельхозпредприятиях района нет.

Производство валовой продукции сельского хозяйства за 2018 год в фактических ценах реализации 2018 года составило во всех категориях хозяйств –14771,1 млн. рублей (в т.ч. в СХП – 12125,5 млн. рублей), уменьшение по сравнению с аналогичным периодом 2017 года (15925,7 млн. руб.) составило 7,2%, в том числе:

- растениеводство – 8306,5 млн. рублей, увеличение на 0,4% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года (8273,7 млн. рублей);

- животноводство – 6464,6 млн. рублей, уменьшение на 15,5% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года (7652 млн. рублей).

По состоянию на 01.01.2019 года валовой сбор:

- зерновых составил 593,6 тыс. тонн, что на 10% ниже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (659,5 тыс. тонн), урожайность зерновых составила 46,7 ц/га;

- подсолнечника – 57,4 тыс. тонн, что на 20,9% ниже уровня прошлого года (72,6 тыс. тонн), урожайность составила 19,9 ц/га;

- сахарной свеклы – 88,1 тыс. тонн, что на 6% выше уровня прошлого года (83,1 тыс. тонн), урожайность составила 603,2 ц/га;

- картофеля – 22,9 тыс. тонн, что на 36,0% ниже уровня прошлого года (35,8 тыс. тонн), урожайность составила 390,3 ц/га;

- овощей – 9,3 тыс. тонн, что на 65,2% ниже уровня прошлого года (26,7 тыс. тонн), урожайность составила 486,8 ц/га.

Из-за сложившихся не благоприятных погодных условий (жаркое засушливое лето), а также уменьшения посевной площади, личными подсобными хозяйствами в 2018 году был получен небольшой урожай картофеля и овощей.

По состоянию на 01.01.2019 года во всех категориях хозяйств имеется:

- крупного рогатого скота – 8204 голов, что на 1,0% ниже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (8289 голов), в том числе коров (молочных и мясных) – 3717 голов;

- свиней – 243684 голов, что на 0,2% выше уровня прошлого года (243154 голов), в том числе свиноматки – 18632 голов;

- овец – 3807 голов, что на 12,1% ниже уровня прошлого года (4332 голов), в том числе овцематки и ярки старше 1 года – 1865 голов. На протяжении длительного времени наблюдается невостребованность производимой продукции и крайне низкие закупочные цены, что приводит к  сокращению поголовья овец, а в большинстве хозяйств отрасль как таковая полностью ликвидирована.

Среднесуточный прирост КРС – 550 гр. (2017г. – 542 гр.).

Среднесуточный прирост свиней – 654 гр. (2017г. – 658 гр.)

Получено телят – 1490 голов (2017г. – 1330 голов).

В СПХ получено поросят – 552959 голов (2017г. – 533747 голов).

Для животноводства из года в год корма заготавливаются в полном объеме от потребности. Использование сбалансированных кормов позволило увеличить продуктивность отдельных видов животных.

За 2018 год в Красногвардейском районе произведено мясо всех видов 58,6 тыс. тонн, что на 7,3% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (54,6 тыс. тонн).

За 12 месяцев 2018 года произведено молока 18,5 тыс. тонн, удой на одну фуражную корову составил 5089 кг. молока. Производство молока увеличилось на 0,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В 2018 году в рамках государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства» сельхозтоваропроизводители разных форм собственности получили государственную поддержка в виде выплат различного рода субсидий в сумме 20,6 млн. рублей. Субсидии выплачены 105 получателям, в том числе 9 сельхозпредприятиям, 66 крестьянским (фермерским) хозяйствам, 4 личным подсобным хозяйствам.

4.3. Промышленность

Промышленность района представлена заводами и цехами переработки сельхозпродукции по производству комбикормов, круп, производством выпечки хлебобулочных изделий, мясоперерабатывающим комбинатом, находящимися в составе сельхозпредприятий.

В структуру обрабатывающего производства входит:

- производство пищевых продуктов (крупными из которых являются: мясоперерабатывающий комбинат ООО «Гвардия», цех по переработке рыбы ООО «Агрохолдинг Красногвардейский», бойня птицы, мелкого и крупного рогатого скота ООО «Приволье», производство муки и хлеба СПК колхоз «Родина» и другие);

- производство прочих неметаллических минеральных продуктов (продукция ООО «Гелиос»);

- прочие производства (производство комбикормов ОАО «Элеватор с.Красногвардейского»).

Объем обрабатывающего производства за 2018 год составил 7123,1 млн. рублей, что на 12,7% выше уровня прошлого года (2017г. – 6322,0 млн. рублей).

4.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Малое и среднее предпринимательство являются неотъемлемой частью экономики Красногвардейского района. Большинство субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей работают устойчиво.

По состоянию на 01.01.2019г. в районе имеется 983 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 921 индивидуальных предпринимателя, 62 –малых и средних предприятий.

В рамках программы «Развитие экономики малого и среднего бизнеса, улучшение инвестиционного климата Красногвардейского муниципального района Ставропольского края» 1 предпринимателю с 2012 года оказывается поддержка в виде субсидирования процентов по кредиту, полученному в Сберегательном банке в размере ¾ ставки рефинансирования Центрального банка. С момента получения права на данную поддержку предприниматель получил 891,7 тыс. руб. В июле 2018 года поддержка в виде субсидирования процентов по кредиту была прекращена, в связи с погашением кредитных обязательств предпринимателя перед банком.

За 12 месяцев 2018 года микрозаймы из «Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» получили 82 предпринимателя на сумму 76,4 млн. руб. За весь период существования форда поддержкой воспользовались 460 предпринимателей на сумму 297,6 млн. руб.

4.5. Строительство и обеспечение жильем населения

В рамках реализации муниципальной программой Красногвардейского муниципального района «Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края», утвержденной постановлением администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 28 сентября 2015 года №409 (далее - Программа), на выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2018 году израсходовано денежных средств в размере 18,59 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края 13,83 млн. рублей, за счет средств местного бюджета в размере 4,76 тыс.рублей.

На выделенные деньги выполнены работы в общеобразовательных учреждениях по устройству блочной котельной, капитальному ремонту кровли и замене оконных блоков. В административном здании администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края выполнены работы по замене газовых котлов отопления.

В рамках реализации подпрограммы «Культура» государственной программы Ставропольского края «Культура и туристско-рекреационный комплекс» в конце 2017 года заключен муниципальный контракт на выполнение капитального ремонта здания МБУ «Межпоселенческое социально-культурное объединение Красногвардейского муниципального района Ставропольского края» на общую сумму 36,5 млн. рублей, в т.ч. за счет средств бюджета Ставропольского края 34,7 млн. рублей, местного бюджета 1,8 млн. рублей. В 2018 году на объекте выполнены работы по замене инженерных сетей электроснабжения, отопления, водоснабжения и канализации. Денежные средства освоены в полном размере. 

Также, в 2018 году в рамках Программы федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии по оснащению сельских кинозалов современным оборудованием, МБУ «Межпоселенческое социально-культурное учреждение Красногвардейского муниципального района Ставропольского края» выделено около 5,0 млн. рублей на приобретение оборудования и кресел. За счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края на ремонт малого зрительного зала для размещения в нем кинотеатра выделено 5,0 млн. рублей.

В рамках Государственной программы Ставропольского края «Развитие физической культуры и спорта» на территории с. Дмитриевского построен «Физкультурно – оздоровительный комплекс». Данный проект осуществлен на условиях партнерского софинансирования СПК колхоза «Родина» в сумме 34,0 млн. рублей и средств бюджета Ставропольского края в сумме 30,0 млн. рублей.

Реализация проекта позволила создать дополнительно 14 рабочих мест, а так же увеличить долю населения систематически занимающегося физической культурой с 12 до 22 процентов.

В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» муниципальными образованиями поселений Красногвардейского района Ставропольского края утверждены муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018-2022 годы, согласно которым на 5 лет запланировано к благоустройству 47 общественных территорий (парки, скверы, площади, детские площадки и т.д.) и 35 дворовых территорий многоквартирных домов.

В целях получения в 2019 году субсидий из бюджета Ставропольского края на поддержку муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае, 22 сентября 2018 года в селе Красногвардейское Красногвардейского района Ставропольского края состоялось голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2019 году.

На реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах, в рамках реализации подпрограммы «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ставропольского края» государственной программы Ставропольского края «Управление финансами», в 2018 году получили субсидии 8 муниципальных образований поселений Красногвардейского района (с.Красногвардейское, с.Ладовская Балка, Коммунаровский с/с, Штурмовский с/с, с.Покровское, с.Дмитриевское, Медвеженский с/с, Привольненский с/с). Размер предусмотренной субсидии из бюджета Ставропольского края составляет 12,3 млн.рублей, софинансирование за счет средств местного бюджета предусмотрено 3,07 млн.рублей, привлечено денежных средств от населения и представителей бизнеса в размере 3,19 млн..рублей.

В 2018 году работы завершены в 7 муниципальных образованиях поселений Красногвардейского района. Стоимость реализованных проектов составила 16,6 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края 11,2 млн. рублей, местного бюджета 2,7 млн. рублей, денежных средств населения 0,9 млн. рублей, денежных средств организаций 1,8 млн. рублей. Денежные средства израсходованы на ремонт зданий домов культуры, дорог и общественных территорий.

Не выполнены работы остались в муниципальном образовании Медвеженского сельсовета, по причине отказа от выполнении работ подрядчиком. Администрацией Медвеженского сельсовета проведены повторные процедуры по определению подрядчика. В конце 2018 года заключен муниципальный контракт, согласно которому работы будут выполнены в 2019 году.

В соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2017-2019 годы, утвержденного приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 04.04.2016 года №104, в перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту в 2018 году, по Красногвардейскому району включен многоквартирный дом, расположенный по адресу с. Красногвардейское, ул. Октябрьская, д. 44. Запланированный вид капитального ремонта – ремонт кровли и фасада. По состоянию на 01 января 2019 года работы завершены, стоимость капитального ремонта составила 1,16 млн. рублей.

В целях реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» согласно постановлению Правительства Ставропольского края от 12.04.2018 года № 143-п «О распределении субсидий в 2018 году из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры», Красногвардейскому району направлены бюджетные средства в размере 7,7 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 0,2 млн. рублей. С учетом средств бюджетов муниципальных образований поселений в размере 0,5 млн. рублей общая сумма социальных выплат молодым семьям составила 8,2 млн. рублей. Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья предоставлены 21 молодой семье Красногвардейского муниципального района.

По состоянию на 30 декабря 2018 года 20 молодых семей реализовали социальную выплату. Общая площадь приобретенного жилья составила – 1,5 тыс. кв.м.

В 2018 году в рамках направления (подпрограммы) «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» Красногвардейскому району доведены средства на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и специалистов проживающих в сельской местности в размере 8,7 млн. рублей. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома получили 11 семей Красногвардейского района.

На сегодняшний день 4 свидетельства реализованы. Общая сумма предоставленной социальной выплаты составила – 2,6 млн. рублей. Общая площадь приобретенного жилья 228,2 кв.м.

Срок действия Свидетельств на приобретение (строительство) жилья – 1 год с даты выдачи.

За 2018 год, в рамках реализации мероприятий краевой программы «Улучшение социально-экономического положения и повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 05 марта 2014 года № 84-п (далее – краевая программа), в Красногвардейском районе адресную социальную помощь на ремонт жилых помещений получили 14 ветеранов ВОВ, в том числе: 1инвалид ВОВ, 11 тружеников тыла, 2 вдовы погибших (умерших) участников ВОВ.

Общая сумма предоставленной социальной помощи составила 1,0 млн. рублей. Сметная стоимость ремонтных работ, с учетом собственных средств участников краевой программы, составила 1,6 млн. рублей.

На сегодняшний день все ремонтные работы в жилых домах ветеранов ВОВ завершены.

В четвертом квартале 2018 года администрацией Красногвардейского муниципального района совместно с главами муниципальных образований Красногвардейского района, районным советом ветеранов, Красногвардейским КЦСОН, а так же с привлечением средств массовой информации проведена работа по выявлению ветеранов ВОВ, не участвовавших в мероприятиях краевой программы «Улучшение социально-экономического положения и повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014-2018 годы» и желающих отремонтировать жилое помещение в 2019 году.

По состоянию на 30 декабря 2018 года 4 (четыре) ветерана ВОВ, изъявили желание получить адресную социальную помощь на ремонт домовладения в 2019 году. Список ветеранов ВОВ, нуждающихся в адресной социальной помощи на проведение ремонтных работ в 2019 году направлен в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

                                                         

4.6. Потребительский рынок

На территории Красногвардейского района торговую деятельность осуществляют 300 объектов торговли. Во всех торговых точках имеются социально значимые продукты питания первой необходимости. В достаточном количестве продуктов, производимых в Ставропольском крае: большой ассортимент колбасных изделий, хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, кисло-молочных продуктов, масла сливочного и растительного, мяса птицы и свинины, круп, макаронных изделий, муки и т.д.

По предварительным статистическим данным розничный товарооборот за январь-декабрь 2018 года составит 1335,7 млн. рублей, что выше на 7% уровня 2017 года (1247,8 млн. рублей).

Предприятиями общественного питания будет реализовано услуг на сумму 26,8 млн. рублей, в 2017 году – 26,7 млн. рублей.

Платных услуг населению по оперативным данным статистики за январь – декабрь 2018 года оказано на сумму 605,61 млн. рублей. Это бытовые услуги, услуги связи, транспортные, медицинские, услуги в системе образования, правового характера и коммунальные услуги.

В районе проводится работа по созданию благоприятного режима функционирования на его территории предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания. 

4.7. Транспорт, дороги

В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района создана маршрутная сеть на осуществление перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам Красногвардейского муниципального района Ставропольского края. Перевозки пассажиров и багажа осуществляются по регулируемым тарифам, утвержденным Региональной тарифной комиссией Ставропольского края.

В соответствии с Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 13 мая 2016 года №139, в границах сельского поселения с. Красногвардейского в 2018 году действовало два маршрута по которым перевозку пассажиров осуществлял ИП Боровской Н.А. и четыре маршрута межпоселенческого сообщения: с.Красногвардейское – п.Штурм, с.Красногвардейское – п.Озерки, с.Красногвардейское – с.Привольное, с.Красногвардейское –х.Средний, данные маршруты обслуживались МУП «ЖКХ КМР СК». Распределение маршрутов между перевозчиками осуществлялось на основе открытого конкурса.

За 2018 год затраты перевозчика по обслуживанию населения на пригородных внутрирайонных маршрутах в Красногвардейском районе составили 3302,9 тыс. руб., субсидии на возмещение недополученных доходов, перечисленные за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района перевозчикам составили 2357,9 тыс. рублей, общее количество перевезенных пассажиров в 2018 году составило 21480 человек.

Общее количество перевезенных пассажиров по внутрисельским маршрутам составило 18509 человек, затраты перевозчика по обслуживанию населения составили 409,2 тыс. руб., субсидии на возмещение недополученных доходов, перечисленные за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района составили 285,5 тыс. рублей.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 30.12.2015 года №599-п, муниципальным образованиям поселений Красногвардейского района в 2018 году предоставлена субсидия из дорожного фонда Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в размере 59,9 млн. рублей. Софинансирование расходов за счет средств местного бюджета составило 5,5 млн. рублей. На выделенные деньги отремонтировано дорог в 7 муниципальных образованиях поселений Красногвардейского района, протяженностью 15,49 км.

4.8. Демография. Жизненный уровень населения. Занятость

По предварительным данным численность постоянного населения Красногвардейского района на 01.01.2019г. составит 37311 человек, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло уменьшение на 236 человек (на 0,6%).

За январь – сентябрь 2018 года в район прибыло по разным причинам 715 человек, выбыло - 731 человек (статистических данных за 2018 г. по миграции населения на текущую дату не имеется). Основная часть выбывших трудоспособное молодое население, что соответственно влияет на сокращение уровня рождаемости.

Смертность продолжает расти опережающими темпами по сравнению с рождаемостью. За январь – декабрь 2018 года число родившихся по предварительным данным составило 360 человек (100% к 2017г.), число умерших составило 580 человек (100,3% к 2017г.). Естественная убыль населения составляет 220 человек.

По предварительным данным зарегистрировано 224 браков и 121 разводов, в сравнении с аналогичным периодом 2017 года количество зарегистрированных браков уменьшилось на 5,1%, количество разводов уменьшилось на 4%.

В ГКУ «ЦЗН Красногвардейского района» на 01.01.2019г. за содействием в поиске подходящей работы обратилось 751 человек, признанно безработными 440 человек. Трудоустроено 491 человек. Уровень безработицы на 01.01.2019 составил 0,9%. Численность безработных 196 человек, из них получают пособие по безработице 180 человек.

На основании статьи 25 Закона о занятости населения в РФ за январь – декабрь 2018г. сведения о потребности в работниках предоставили 120 работодателей, заявлено 2090 вакансий.

22 организации подали сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников – предполагаются к увольнению 88 человек.

В 2018 году 3 гражданам, состоящим на учете в центре занятости населения, оказана единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности в размере 220,5 тыс. руб. Сумма оказанной финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации составила 3,7 тыс. руб.

4.9. Социальная защита населения

В 2018 году из федерального и краевого бюджетов Управлением труда и социальной защиты населения администрации красногвардейского муниципального района Ставропольского края (далее – Управление) получено финансирование на меры социальной поддержки, социальные выплаты и компенсации 204,27 млн. рублей.

По состоянию на 01.01.2019 года в Управлении количество получателей различных мер социальной поддержки - 15134 человека, что составляет 40,6% от общего количества населения района.

По состоянию на 01.10.2018г. семьям, имеющим детей назначено и выплачено:

- ежемесячное пособие на ребенка - 1641 получателям на сумму 21,0 млн. рублей;

- предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям 487 семей на сумму 7,0 млн. рублей;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет - 320 неработающим гражданам на сумму — 22,2 млн. рублей;

- единовременное пособие при рождении ребенка 167 неработающим гражданам на сумму 2,8 млн. рублей;

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, 2 получателям, сумма выплат – 0,27 млн. рублей;

- ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке многодетным семьям, назначаемая в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижении ребенком возраста трех лет, количество получателей 180 человек, выплаченная сумма – 19,0 млн. рублей;

- принято 338 заявлений на выплату ежегодной денежной компенсации  многодетным семьям на каждого из детей не старше 18 лет в размере 1073,28 рублей, обучающихся в образовательных организациях на приобретение комплекта школьной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей, сумма выплат составила 0,7 млн. рублей.

- ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка - 96 получателям на сумму 5,7 млн. рублей.

За 2018 год:

- статус малоимущей семьи подтвердили 325 семей;

- 53 обратившимся студентам назначено ежегодное пособие на проезд на сумму 0,07 млн. рублей;

- 100 студентам выданы справки на социальную стипендию;

- принято 266 заявлений на оказание государственной социальной помощи, 260 заявителям произведена выплата на сумму 0,84 млн. рублей; 4 заявителям выплачена государственная помощь в повышенном размере; 2 заявления принято по социальному контракту, на общую сумму 0,1 млн. рублей.

Ежеквартально обновляется единый банк данных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведено 6 совместных рейда со специалистами ГБУСО «ККЦСОН», органами внутренних дел, органами образования, в ходе которых осуществлена профилактическая работа с 17 семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации. За истекший период 9 семей сняты с профилактического учета, в связи со стабилизацией в семье. На 01.01.2019 года на учете состоит 8 семей, в которых проживает 19 несовершеннолетних ребенка. В мае 2018 года 25 гражданам находящихся в трудной жизненной ситуации оказана гуманитарная помощь одеждой, обувью и предметами личной гигиены на общую сумму 0,17 млн. рублей по линии Детского фонда.

В 2018 году 1 многодетная семья награждена медалью Ставропольского края «Материнская слава» 2-й степени.

За отчетный период произведены назначения и выплаты:

- 2019 ветеранам труда, 2579 ветеранам труда Ставропольского края и 17 труженикам тыла на сумму 84,8 млн. рублей;

- 2445 отдельным категориям граждан, на оплату ЖКУ, на сумму 25,8 млн. рублей.

- 1598 заявлений, на оплату жилищно-коммунальных услуг и жилого помещения, на сумму 16,7 млн. рублей, получателями субсидий стали 1010 семей;

- реабилитированным лицам и лицам, признанными пострадавшими от политических репрессий – 0,7 млн. рублей, получателей 41 человек;

- ежегодной денежной выплаты 127 донорам в сумме 1,7 млн. рублей;

- ежемесячной денежной выплаты по 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» 62 человекам на сумму 4,5 млн. рублей;

- ежемесячной компенсации в возмещении вреда 30 участникам чернобыльской аварии на сумму 4,7 млн. рублей;

- 40 гражданам выплачено пособие на погребение неработающих на сумму 0,2 млн. рублей.

Ведется планомерная работа по проведению анкетирования, обследования и паспортизации объектов социальной инфраструктуры района. Из 188 объектов – 89 имеют паспорта доступности.

Продолжается работа по обследованию объектов торговли и общепита, обследованы 52 объекта, на 22 объекта, из числа обследованных, направлены акты в прокуратуру. 76 объектов социальной инфраструктуры внесены на портал по информационному наполнению «Доступная среда».

На 01.10.2018 года заключено и зарегистрировано 96 коллективных договора. Прошли уведомительную регистрацию 30 коллективных договора и 27 дополнительных соглашений.

Совместно с членами рабочей группы по организации мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости, созданной при администрации Красногвардейского муниципального района, проведена проверка ряда организаций, в результате выявлено 1204 человека имеющих неоформленные трудовые отношения, с 1204 заключены трудовые договора.

В течение 2018 года ГБУСО «Красногвардейский комплексный центр социального обслуживания населения» осуществлял свою деятельность согласно плану работы, занимаясь вопросами социальной поддержки наиболее  уязвимых слоев населения района.

В центре функционируют 17 отделений, которые способны в рамках одного учреждения обеспечить социальное  обслуживание всех социально уязвимых категорий населения нашего района. Для решения проблем получателей социальных услуг, частично утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в посторонней поддержке, работают 12 отделений социального обслуживания на дому. 112 социальных работника, обслуживают 1075 получателей социальных услуг.

Отделения социального обслуживания на дому предоставляют социальные услуги, входящие в перечень, а также дополнительные услуги. С учетом уровня доходов получателей социальных услуг, социальные услуги предоставляются на условиях платно - 731 чел., бесплатно - 348 чел. В течение года было оказано 389802 социальных услуг, входящих в перечень, 179843 дополнительных услуг.

На 01.01.2019 года на учете в Управлении Пенсионного фонда состоит 12191 получателей пенсии в том числе:

- 47 получателя страховой части трудовой пенсии по старости лиц, являющихся получателями пенсии по линии силовых ведомств;

- 11309 человек получают по Федеральному закону №400-ФЗ  от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»;

- 835 человек получают по Федеральному Закону от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Работающих пенсионеров – 1925 человек.

Из общего количества пенсионеров, получателями трудовых пенсий являются 11309 человек: из них по старости - 9766 человек (86,4%), по инвалидности – 738 человека (6,5%), по случаю потери кормильца 805 человек (7,1%).

Средний размер пенсий на 01.01.2019 года для трудовых пенсий по старости составляет – 13338 рублей, средний размер трудовой пенсии по инвалидности составляет 7884 рублей, средний размер трудовой  пенсии по случаю потери кормильца составляет 11430 рублей. Средний размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению составляет 8616 рублей.

По состоянию на 01.01.2019 года в Управлении состоят на учете и получают ежемесячную денежную выплату 3411 граждан.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» за 12 месяцев 2018 года Управлением принято 155 заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, 189  заявлений на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на общую сумму 79,6 млн. рублей.

На территории района по состоянию на 01.01.2019 года в системе государственного пенсионного страхования зарегистрировано 39029 застрахованных лиц. В Управлении ПФР состоит на учете 1390 страхователя, из которых страхователей - работодателей - 380, самостоятельно уплачивающих страховые взносы - 1010.

4.10. Образование

Образовательный комплекс Красногвардейского муниципального района состоит из 14 общеобразовательных учреждений (пять из которых имеют статус малокомплектных сельских школ), двух учреждений дополнительного образования детей, 15 дошкольных образовательных учреждений.

В образовательной системе Красногвардейского района работают 1147 педагогических работников, из них 280 учителей, 120 воспитателей, 28 педагогов дополнительного образования и тренеров-преподавателей.

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений составляет 22374,15 рублей, учителей 24324,19 рублей. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений составляет 20974,9 рублей. Средняя заработная плата педагогических работников дополнительных образовательных учреждений – 24355,16 рублей.

Всего в дошкольных организациях района по состоянию на 31 декабря 2017 года дошкольные организации посещают 1717 воспитанников. Различными формами дошкольного образования охвачено 69% детей. Дети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены 100% различными формами дошкольного образования. Численность детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения Красногвардейского района в 2019-2020 годах, составила 166 детей в возрасте от 0 до 3-х лет.

Всего в общеобразовательных организациях района по состоянию на 31 декабря 2018 года обучается 3767 учащихся. Их них, по очной форме обучения - 3731 человек, по заочной форме обучения - 36 человек.

В 2018 году в условиях инклюзии обучались 75 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Индивидуально на дому обучались – 17 обучающихся, из них с использованием дистанционных образовательных технологий – 4 ребенка-инвалида. В коррекционных классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья обучался 41 ребенок.

Осуществляется поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. ФГОС внедрен с 1 по 7 классы. По новому федеральному государственному образовательному стандарту обучаются 2988 школьников, что составляет 79% от общей численности обучающихся.

По результатам государственной итоговой аттестации 2018 года 328 выпускников 9 классов получили аттестаты за курс основного общего образования. Из 148 выпускников 11 классов - 14 получили аттестат с отличием и награждены медалью Российской Федерации «За особые успехи в учении». 12 выпускников награждены золотой медалью Ставропольского края «За особые успехи в обучении», 3 выпускника - серебряной медалью Ставропольского края «За особые успехи в обучении». Две выпускницы Гимназии №1 по результатам ЕГЭ по русскому языку набрали 100 баллов.

Отделом образования проводится работа по профилактике социального сиротства, по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 2018 год выявлено 9 детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 7 из них определены в семьи.

Охват учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях организованным горячим питанием составляет 86% (охват двухразовым питанием составляет 16 %).

В период проведения летней оздоровительной кампании 2018 года функционировало 11 лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных организаций, где отдохнули 1063 ребенка. Организованным отдыхом и трудом было охвачено 258 детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Общий охват всеми формами отдыха в 2018 году составил – 3407 детей и подростков. Трудовой занятостью через ГКУ «Центр занятости населения Красногвардейского района» были охвачены 108 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Все учащиеся работали на территории образовательных учреждений. 

Обучающиеся общеобразовательных учреждений постоянно принимают участие в краевых этапах всероссийских олимпиад, в конкурсах, в соревнованиях.

Расходы отрасли «Образования» за 12 месяцев 2018 года составили 465,9 млн. рублей, в том числе на питание – 35,9 млн. рублей.

В 2018 году в муниципальных организациях:

- выполнен ремонт здания «Лукойл» на сумму 0,46 млн. руб.;

- заменены оконные блоки в МКОУ СОШ № 11 с. Красногвардейское на сумму 0,73 млн. руб.

- проведен капитальный ремонт спортивного зала в МКОУ СОШ № 1 им. Г.С. Фатеева с. Красногвардейское ну сумму 3,7 млн. руб.;

- приобретено спортивное оборудование для создания спортивного клуба в рамках реализации программы «Детский спорт» в МКОУ СОШ № 12 с. Красногвардейское на сумму 0,37 млн. руб.;

- проведен капитальный ремонт кровли в МКОУ СОШ № 12 с. Красногвардейское на сумму 15,57 млн. руб.;

- выполнен текущий ремонт фасада здания в МКДОУ Детский сад № 9 с. Родыки на сумму 0,22 млн. руб.;

- выполнено строительство автономной блочной котельной в МКДОУ Детский сад № 10 с. Покровское на сумму 0,79 млн. руб.;

- выполнен ремонт фасада здания в МКУ ДО ДЮСШ с. Красногвардейское на сумму 0,1 млн. руб.;

- выполнен ремонт здания МКУ ДО ЦДТ с. Красногвардейское на сумму 0,88 млн. руб.

В 2019 году планируется:

- ремонт спортивного зала в рамках реализации программы «Детский спорт» в МКОУ СОШ № 7 с. Преградное;

- создание спортивного клуба в рамках реализации программы «Детский сорт» в МКОУ СОШ № 1 им. Г. С. Фатеева с. Красногвардейское;

- замена оконных блоков в МКОУ СОШ № 11 с. Красногвардейское, МКОУ ООШ № 13 п. Штурм, МКОУ СОШ № 3 п. Коммунар;

- капитальный ремонт кровли в МКОУ СОШ № 6 п. Медвеженский;

- благоустройство территории школьного двора в МКОУ СОШ № 12 с. Красногвардейское, МКОУ СОШ № 7 с. Преградное;

- капитальный ремонт здания и пищеблока в МКОУ СОШ № 4 с. Новомихайловское.

4.11. Здравоохранение

Структура ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ» представлена районной поликлиникой на 500 посещений в смену и 33 койки дневного стационара, стационарными отделениями, с общим коечным фондом 165 коек круглосуточного пребывания и 5 коек дневного стационара педиатрического профиля, 4 врачебные амбулатории по 20 коек терапевтического профиля дневного пребывания каждая, 1 амбулаторией и 5-ю ФАПАми, 1 Здравпунктом. Дополнительно  открыто при терапевтическом отделении – отделение паллиативной медицинской помощи на 10 коек.

Обеспечение медикаментами для лечения больных удовлетворительное, для оказания экстренной помощи – 100%. Твердым и мягким инвентарем больница обеспечена удовлетворительно. В стационаре лечатся больные с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, эндокринологические и неврологические больные.

Практически все здания врачебных амбулаторий и ФАПов требуют капитального ремонта. ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ» постоянно осуществляет текущий ремонт зданий. Для осуществления капитального ремонта проводится работа по привлечению дополнительных средств.

В настоящее время проведен капитальный ремонт и оснащена основными средствами и оборудованием Ладбалковская врачебная амбулатория. На ремонт были выделены денежные средства в сумме 25 млн. руб., в том числе краевой бюджет 16 млн. руб., спонсоры (СПХ «Победа») – 8,9 млн. руб. и сумма дохода от деятельности ГБУЗ «Красногвардейская РБ» в размере 0,1 млн. рублей. Основные средства закуплены на сумму 5,5 млн. рублей, развитие паллиативной помощи в сумме 5,18 млн. рублей.

Приобретена модульная конструкция ФАП которая установлена в х. Средний. Модульный ФАП укомплектован медицинской мебелью, медицинским оборудованием, расходными материалами. ФАП и все оборудование приобретены за счет средств краевого бюджета. Стоимость ФАП составила около 2,1 млн. руб., стоимость оснащения ФАП около 1 млн. руб.

Численность работающих в учреждениях здравоохранения района на 01 января 2019 г. – 567 человек (72,9%) от штатной численности РБ (784,0 единицы),  без учета внешних и внутренних совместителей, в т. ч. врачей - 87, среднего медперсонала – 251, прочего персонала – 229 человек.

За 2018 год, во исполнение постановления Правительства Ставропольского края от 13 февраля 2012г. № 33-п «О некоторых мерах по осуществлению единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников» в Красногвардейскую РБ было принято 10 врачей-специалистов по специальностям: «психиатрия», «неврология», «онкология», «хирургия», «офтальмология». Укомплектованность врачебным составом 74,0%, что выше краевого показателя.

Сохраняется потребность во врачах следующих специальностей: «терапия», «общая врачебная практика (семейная медицина)», «скорая и неотложная помощь», «педиатрия».

Ведется электронная запись на прием к врачу, как основная, так же и предварительная, введена система записи врачами-специалистами пациентов на исследования (рентгенологические, ультразвуковой, функциональной, гастроэнтерологической диагностики).

К сожалению значительное количество оборудования используемого для оказания квалифицированной медицинской помощи имеет значительный износ и требует замены.

ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ» разработан Паспорт регионального проекта Ставропольского края «Развитие первичной медико-санитарной помощи» Красногвардейского района, который предполагает, в том числе и оснащение современным оборудованием лечебных учреждений. Проект рассчитан до 2024 года.

Общая смертность населения за 2018 год составила 13% на 1 тыс. населения, 2017 год – 15,3%.

Смертность населения в трудоспособном возрасте за 2018 год составила 4,3% на 1 тыс. населения, 2017 год – 4%.

Средняя заработная плата по учреждению за 2018г. составила 25748 руб.

 

4.12. Молодежная политика

 

Особое внимание всех субъектов, участвующих в реализации молодежной политики на территории Красногвардейского района, уделяется гражданско-патриотическому воспитанию, поддержке талантливой молодёжи и развитию художественного творчества, пропаганда здорового образа жизни,  профилактике преступных проявлений в молодежной среде.

По гражданско-патриотическому воспитанию молодежи были проведены 29 мероприятий. С целью поддержки талантливой молодёжи и развития художественного творчества было проведено 67 районных мероприятия. По профилактике преступных проявлений в молодежной среде проведено 18 мероприятий, направленных на профилактику терроризма и межнациональных отношений в молодёжной среде.

Всего за отчётный период времени проведено: 157 молодёжных мероприятий межпоселенческого характера, в которых приняло участие, более 8000 детей и молодежи от 14 и до 30 лет.

Информация о предстоящих и проведенных спортивных и молодёжных мероприятиях освещается в местной газете «Сельская новь», в группах в социальных сетях «Инстаграм», «Вконтакте» и «Одноклассники».

Вопросами, требующими внимания являются: Активизация проведения сельских спортивных соревнований и молодёжных мероприятий, с выставлением лучших результатов на межпоселенческий уровень. Активизация информирования населения о проведении на территории поселений Красногвардейского района спортивных и молодёжных мероприятий.

 

4.13. Физическая культура и спорт

Для реализации полномочий в районе действует муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края», где учитываются интересы всех слоев и категорий населения: дети, взрослые, инвалиды, профессиональные спортсмены.

За 2018 год в рамках муниципальной программы было израсходовано 11,08 млн. рублей, в т.ч.:

- 1,78 млн. рублей - проведение районных спортивных мероприятий, участие в краевых, всероссийских, международных спортивных соревнованиях;

- 0,2 млн. рублей - проведение районных акций, фестивалей, форумов, чемпионатов и обеспечение участия в краевых, всероссийских мероприятиях, акциях, форумах, фестивалях).

В целях обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта на территории Красногвардейского муниципального района функционируют спортивные учреждения и клубы, это: 1 детско-юношеская спортивная школа, в отделениях которых занимается 661 детей, 2 спортивных клуба: Некоммерческое партнерство спортивный клуб «Витязь» с.Ладовская Балка с отделением бокса, художественной гимнастики, футбола, туризма и Общественная организация спортивно-технический клуб «Гвардеец» - мотокросс. Всего в клубах занимается 174 человека.

Для занятий спортом на территории района имеется необходимая спортивная база: стадион «Союз» с. Красногвардейское имеющий на своей территории (футбольное поле, теннисный корт, три круговых беговых дорожки, детский уголок, перекладины, площадка для стритбола, мини-футбольная площадка с искусственным покрытием размером 51 на 47 метров, площадка для пляжного волейбола 31 на 20 м.) с пластиковыми сидениями на 950 мест. Спортивно-оздоровительный  корпус с душевыми, раздевалками, тренерскими, залом размером 42 на 32 метра.

Стадион «Союз» является основной базой для проведения спортивных соревнований районного уровня, а также краевого, межрегионального и Всероссийского уровней. Так же имеется стадион в селе Дмитриевском. На базе двух стадионов ежедневно занимается более 300 человек. В с.Дмитриевском работают: универсальная спортивная площадка размером 23 на 43 метра для игры в мини-футбол, волейбол, баскетбол; ФОК «села Дмитриевское», со спортивным залом 18*36 м.

Имеется 10 футбольных полей расположенных на территории поселений района, на которых проводятся тренировки и игры по футболу чемпионата Красногвардейского района. Имеются залы для занятий боксом в с. Ладовская Балка (территория МКОУ СОШ №2), борьбой в с. Красногвардейском (территория Агро колледжа), рукопашным боем, КУДО в с. Красногвардейское (территория МКУ ДО ЦДТ). Функционируют 19 школьных спортивных залов, в секциях, группах образовательных учреждений занимается физической культурой и спортом 3245 учащихся, в дошкольных учреждениях имеется 15 спортивных залов, в которых занимается 1419 детей. Уроки физической культуры и спорта в образовательных учреждениях (школы, детские сады) посещают 5221 учащийся.

Всего в Красногвардейском районе функционирует 62 объект спорта.

В целях выполнения полномочий 131-ФЗ по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района, плана спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий в Красногвардейском районе за отчётный период проведено 74 районных мероприятий, в которых приняло участие свыше 14500 человек, детей до 14 лет - 4500, молодёжи от 14 и до 30 лет - 5900, старше 30 лет – 4350 человек.

Самые массовые, это игровые виды спорта: футбол, мини-футбол. Районный Чемпионат по мини-футболу среди производственных коллективов, Открытый чемпионат КМР по футболу, Спартакиады среди сельскохозяйственных коллективов района, работников органов образования, муниципальных служащих, Спартакиада среди дошкольных образовательных учреждений.

 

 

1. 14. Информационное обеспечение

 

Одним из полномочий Красногвардейского муниципального района является осуществление работы по организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Красногвардейского района в рамках реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Перечень информации и сроки ее размещения предусмотрены в Положении об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденном решением совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 16 февраля 2010 года № 281.

Обеспечивается работа по ведению официального сайта органов местного самоуправления Красногвардейского муниципального района. В 2017 году был осуществлен перенос официального сайта администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (www.krasnogvardeiskoe.info) с хостинга сторонней организации на хостинг государственного казенного учреждения Ставропольского края «Краевой центр информационных технологий»,  создан модуль для обеспечения условий его доступности к просмотру инвалидами по зрению, на официальном сайте администрации Красногвардейского муниципального района был размещен счетчик обращений единственным исполнителем работ по эксплуатации инфраструктуры электронного правительства - единым национальным оператором инфраструктуры электронного правительства, проведена модернизация сайта в части создания модулей обратной связи, включающих форумы, опросы, оценку гражданами материалов, размещенных на данном сайте. В 2018 году на официальном сайте администрации Красногвардейского муниципального района была размещена Унифицированная форма страниц раздела для направления обращений граждан и организаций в форме электронного документа, создана англоязычная версия сайта. Администрацией района осуществляется мониторинг полноты и качества информационного наполнения официального сайта органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Распоряжением администрации района от 24 мая 2013 г. № 120-р был утвержден План основных мероприятий по внедрению системы «Открытое правительство» в Красногвардейском муниципальном районе, изложенный в новой редакции распоряжением от 22 января 2015 г.    

Постановлением администрации района от 21 января 2019 г. № 13 утвержден Перечень общедоступной информации о деятельности администрации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных. На официальном сайте органа местного самоуправления krasnogvardeiskoe.info создан раздел «Открытые данные», размещен Перечень в соответствии с техническими требованиями к публикации открытых данных. Обеспечивается размещение открытых данных, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, в соответствии с методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и  техническими требованиями к публикации открытых данных, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 15 марта 2018 года.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» постановлением администрации в 2013 году создана экспертная рабочая группа по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива», реализуемых на муниципальном уровне.

 

5. Территориальное общественное самоуправление (всего в Красногвардейском муниципальном районе)

 

Наименование	Количество	В них членов (в том числе на платной основе)	Имеют статус юридического лица
Советы (комитеты) микрорайонов	-	-	-
Квартальные советы (комитеты)	17	128	-
Хуторские советы (комитеты)	-	-	-
Уличные советы (комитеты)	159	339	-
Дворовые советы (комитеты)	-	-	-
Иные формы организации СТОС	-	-	-