П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
19 июля 2010 г. с. Красногвардейское № 134
(в ред. от 30.07.2012 №344,
от 27.11.2013 №603, от 29.03.2018 г. № 140,
13.09.2018 г. №419)
Об утверждении Положения о кадровом резерве
для замещения вакантных должностей
муниципальной службы в администрации
Красногвардейского муниципального района
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2008 г. № 596 « Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ставропольского края» и в целях формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Красногвардейского муниципального района администрация Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (в ред. от 29.03.2018 г. № 140)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Красногвардейского муниципального района.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Красногвардейского муниципального района от 04 сентября 2008 года № 181 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на муниципальной службе в администрации Красногвардейского муниципального района».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, управляющего делами администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Петрова А.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования (опубликования).
Глава администрации
Красногвардейского муниципального
района Ставропольского края В.Д. Черников
|
|
Приложение
к постановлению администрации
Красногвардейского муниципального района Ставропольского края
от 19.07.2010 года № 134
(в ред. от 30.07.2012 №344,
от 27.11.2013 №603,
от 29.03.2018 г. № 140,
13.09.2018 г. №419)
|
Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Красногвардейского муниципального района
-
Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Красногвардейского муниципального района (далее - кадровый резерв), а также организацию работы с ним.
1.2. Кадровый резерв формируется для замещения вакантной должности муниципальной службы в администрации Красногвардейского муниципального района (далее – должность муниципальной службы) в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, утверждённым Законом Ставропольского края «О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае» (далее - Реестр должностей).
(п.1.2 изм. 27.11.2013 №603)
1.3. Кадровый резерв формируется отделом правового и кадрового обеспечения администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края для замещения вакантных должностей муниципальной службы из муниципальных служащих Ставропольского края, замещающих должности муниципальной службы в администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (далее соответственно – отдел правового и кадрового обеспечения, муниципальные служащие), и граждан Российской Федерации (далее - граждане).
(в ред. от 29.03.2018 г. № 140)
1.4. Кадровый резерв формируется в целях:
1) обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе;
2) своевременного замещения должностей муниципальной службы;
3) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;
4) содействия должностному росту муниципальных служащих.
(в ред. от 29.03.2018 г. № 140)
1.5. Принципами формирования кадрового резерва являются:
1) добровольность включения муниципальных служащих, граждан в кадровый резерв;
2) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;
3) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы;
4) взаимосвязь должностного роста муниципальных служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;
5) персональная ответственность руководителя структурного подразделения администрации Красногвардейского муниципального района или уполномоченного им должностного лица (далее - представитель нанимателя) за качество отбора муниципальных служащих, граждан для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста муниципальных служащих;
6) объективность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих, граждан, претендующих на включение в кадровый резерв (далее - претенденты).
(в ред. от 29.03.2018 г. № 140)
1.6. Кадровый резерв формируется в соответствии с установленными квалификационными требованиями к должностям муниципальной службы как из числа граждан, так и из числа муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Красногвардейского муниципального района либо ином органе местного самоуправления.
1.7. Кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Красногвардейского муниципального района, предусмотренных перечнем должностей, утвержденным распоряжением администрации Красногвардейского муниципального района.
(изм. от 30.07.2012 №344)
Кадровый резерв не формируется на должности, включенные в перечень должностей, на замещение которых формируется муниципальный резерв управленческих кадров Красногвардейского муниципального района.
1.8. В администрации Красногвардейского муниципального района не реже 1 раз в год анализируется потребность в кадровом резерве и определяются требуемые количество и состав должностей муниципальной службы и необходимая численность кандидатов. (в ред. от 29.03.2018 г. № 140)
При анализе потребности в кадровом резерве учитываются:
оценка уровня текучести кадров муниципальных служащих и его прогноз;
доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, в общем количестве должностей муниципальной службы;
(абз. 4 и 5 в ред. от 29.03.2018 г. № 140)
-
Порядок и условия формирования кадрового резерва
2.1. Формирование кадрового резерва включает следующие этапы:
определение перечня должностей муниципальной службы, на замещение которых формируется резерв, предусмотренного подпунктом 1.7. пункта 1 настоящего Положения;
отбор и оценка претендентов;
составление и утверждение списка кандидатов.
2.2. Основаниями для включения в кадровый резерв на должности муниципальной службы являются предложения, внесенные главе администрации Красногвардейского муниципального района:
заместителями главы администрации Красногвардейского муниципального района;
руководителями структурных подразделений администрации Красногвардейского муниципального района, согласованные с заместителем главы администрации, контролирующим и координирующим деятельность данного структурного подразделения. (в ред. от 29.03.2018 г. № 140)
2.21. В кадровый резерв также включаются:
1) граждане, претендующие на замещение вакантной должности муниципальной службы по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия этих граждан;
2) муниципальные служащие, претендующие на замещение вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия этих муниципальных служащих.
(п. 2.2.1 дополнен от 29.03.2018 г. № 140)
2.3. К предложениям, представляемым в соответствии с подпунктом 2.2. настоящего Положения, прилагаются:
заявление претендента;
анкета претендента по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р;
копия паспорта претендента или заменяющего его документа, удостоверяющего личность претендента;
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование и квалификацию претендента;
копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность претендента и трудовой стаж.
В случае если претендент является муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы в администрации Красногвардейского муниципального района, документы, указанные в настоящем подпункте, не прилагаются к представляемым предложениям.
(п. 2.3 изм. 30.07.2012 №344)
2.4. При рассмотрении вопроса о включении в кадровый резерв претендентом в дополнение к документам, предусмотренным подпунктом 2.3. настоящего Положения, могут быть представлены документы, характеризующие его профессиональные, деловые или личностные качества (отзывы, характеристики, представления, рекомендации, поручительства и др.).
2.5. Оценка профессиональных, деловых или личностных качеств претендентов проводится на основании представленных документов на основе оценочных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных, деловых или личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или выполнение практических заданий.
2.6. По итогам изучения документов претендента и результатов оценки его профессиональных, деловых или личностных качеств главой принимается решение о включении претендента в кадровый резерв или об отказе во включении претендента в кадровый резерв. (в ред. от 29.03.2018 г. № 140)
2.7. Решение о включении претендента в кадровый резерв оформляется в виде распоряжения администрации Красногвардейского муниципального района.
Список кадрового резерва оформляется в виде таблицы по форме согласно приложению к настоящему Положению.
(абз. 3 исключен в ред. от 29.03.2018 г. № 140)
2.8. В кадровый резерв на каждую должность включаются, не более трех кандидатур. Допускается включение одного кандидата в резерв на несколько должностей.
(абз. изм. 27.11.2013 №603)
Кандидаты включаются в кадровый резерв на срок не более 5 лет.
2.9. Претенденты, принимавшие участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы и не ставшие его победителями, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурсная комиссия), по рекомендации конкурсной комиссии и с согласия таких претендентов включаются в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой проводился конкурс.
(п. 2.9. дополнен в ред. от 29.03.2018 г. № 140)
3. Организация работы с кадровым резервом
3.1. Представитель нанимателя несет персональную ответственность за организацию работы с кадровым резервом, а также за назначение кандидатов, состоящих в резерве, на должности муниципальной службы.
(п.3.1 изм. 27.11.2013 №603)
3.2. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет отдел правового и кадрового обеспечения администрации, ответственный за кадровую работу, который в установленном порядке:
(абз. изм. 27.11.2013 №603)
анализирует потребность в резерве;
организует привлечение и подбор претендентов на включение в кадровый резерв;
составляет список кадрового резерва по установленной форме;
организует подготовку кандидатов к замещению вакантной должности муниципальной службы и осуществляет иные формы работы с резервом.
3.3. Подготовка кандидатов к замещению вакантной должности муниципальной службы осуществляется в следующих формах:
(абз.изм. 27.11.2013 №603)
участие кандидата в мероприятиях, проводимых администрацией Красногвардейского муниципального района, отделами и управлениями администрации Красногвардейского муниципального района, на замещение вакантной должности муниципальной службы в которых он претендует (участие в подготовке заседаний советов, комиссий, рабочих групп, иных координационных и совещательных органов, в подготовке и проведении семинаров, совещаний, конференций, а также присутствие на них), и иных мероприятиях с целью приобретения им навыков, соответствующих профессиональной служебной деятельности, и навыков решения основных вопросов муниципального управления;
самостоятельная подготовка кандидата (изучение правовых актов, научно-методической литературы, правоприменительной практики и иных источников по вопросам профессиональной служебной деятельности, муниципального управления);
направление в установленном порядке на подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку кандидатов, состоящих на муниципальной службе;
иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
4. Порядок использования кадрового резерва и исключения из него кандидатов
4.1. Вакантная должность муниципальной службы замещается по решению представителя нанимателя кандидатом, состоящим в кадровом резерве администрации, сформированным в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
(п.4.1 изм. 27.11.2013 №603)
4.2. Вакантная должность муниципальной службы по решению представителя нанимателя предлагается кандидату (одному из кандидатов), состоящему в кадровом резерве администрации на эту должность, с учетом мнения руководителя структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность, о степени подготовленности кандидата(ов) к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей должности.
(п.4.2 изм. 27.11.2032 №603)
4.3. При определении степени подготовленности кандидата к исполнению профессиональных служебных обязанностей по должности муниципальной службы используются следующие методы изучения и оценки кандидата:
личное собеседование;
оценка результатов подготовки кандидата к замещению вакантной должности муниципальной службы;
получение отзывов с места работы;
изучение материалов его личного дела;
проверка качества выполнения отдельных поручений или служебных обязанностей кандидатом, состоящим на муниципальной службе;
другие методы оценки, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
4.4. Кандидату, включенному в кадровый резерв для замещения одной должности муниципальной службы, может быть предложено назначение на другую вышестоящую (в пределах одной группы и категории должностей муниципальной службы), равнозначную или нижестоящую по отношению к ней должность муниципальной службы, в порядке, определенном пунктом 4.2 настоящего Положения для предложения вакантной должности кандидату, включенному в кадровый резерв администрации, в случае его соответствия квалификационным требованиям.
(п.4.4 изм. 27.11.2032 №603)
4.5. Основаниями исключения муниципального служащего из кадрового резерва являются:
1) письменное заявление муниципального служащего об исключении его из кадрового резерва;
2) назначение муниципального служащего из кадрового резерва на вакантную должность муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит, а также на равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность муниципальной службы (в том числе в ином структурном подразделении администрации), за исключением случаев назначения на указанные должности на период отсутствия муниципального служащего, за которым в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность муниципальной службы;
3) повторный отказ муниципального служащего от предложения о назначении на вакантную должность муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит;
4) смерть (гибель) муниципального служащего либо признание его безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в силу;
5) понижение муниципального служащего в должности муниципальной службы по результатам проведения аттестации;
6) непрерывное пребывание муниципального служащего в кадровом резерве более 5 лет;
7) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих нахождению муниципального служащего на муниципальной службе.
(п. 4.5. в нов. ред. от 29.03.2018 г. № 140)
8) иные случаи, предусмотренные пунктом 4.61 настоящего Положения.
(введ. в ред. от 13.09.2018 г. №419)
4.51. Основаниями исключения гражданина из кадрового резерва являются:
1) письменное заявление гражданина об исключении его из кадрового резерва;
2) назначение гражданина из кадрового резерва на вакантную должность муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит, а также на равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность муниципальной службы (в том числе в ином структурном подразделении администрации), за исключением случаев назначения на указанные должности на период отсутствия муниципального служащего, за которым в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность муниципальной службы;
3) повторный отказ гражданина от предложения о назначении на вакантную должность муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит;
4) смерть (гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в силу;
5) признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
6) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и подтвержденного заключением медицинской организации;
7) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
8) осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность поступления на муниципальную службу, по приговору суда, вступившему в законную силу;
9) выход гражданина из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) признание гражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
11) применение к гражданину административного наказания в виде дисквалификации;
12) непрерывное пребывание в кадровом резерве более 5 лет.
(п. 4.51. дополнен в ред. от 29.03.2018 г. № 140)
13) иные случаи, предусмотренные пунктом 4.61 настоящего Положения.
(введ. в ред. от 13.09.2018 г. №419)
4.6. Исключен. (в ред. от 13.09.2018 г. №419)
4.61. В случае реорганизации (либо изменения структуры органа местного самоуправления) кандидаты, состоящие в кадровом резерве на должностях муниципальной службы, которых касаются организационно-штатные мероприятия, по решению представителя нанимателя включаются в кадровый резерв для замещения равнозначных или нижестоящих вакантных должностей муниципальной службы (с учетом квалификационных требований, предъявляемых для замещения должностей муниципальной службы и группы должностей муниципальной службы) либо при отсутствии указанных должностей муниципальной службы исключаются из кадрового резерва.
4.62. При включении кандидата в кадровый резерв по основаниям, предусмотренным пунктами 4.61 настоящего Положения, срок нахождения кандидата в кадровом резерве исчисляется с даты его первоначального включения в кадровый резерв до проведения соответствующих организационно-штатных мероприятий.
(п. 4.6.1,4.6.2 введ. в ред. от 13.09.2018 г. №419)
4.7. Решение об исключении кандидата из кадрового резерва оформляется распоряжением администрации Красногвардейского муниципального района.
4.8. Лицо, исключенное из кадрового резерва, уведомляется об этом в письменной форме консультантом отдела правового и кадрового обеспечения администрации, ответственным за кадровую работу.
(п.4.8 изм. 27.11.2032 №603, от 29.03.2018 г. № 140)
Русский
English
