Органы местного самоуправления Красногвардейского округа Ставропольского края

2016 год

ПАСПОРТ

Красногвардейского муниципального района

Ставропольского края

1.     Общие сведения о Красногвардейском муниципальном районе

Образован 13 июля 1957 года

Даты образования поселений Красногвардейского района.

1.1.         с. Красногвардейское – 1803 г.

1.2.         с. Преградное – 1803 г.

1.3.         с. Дмитриевское – 1846 г.

1.4.         с. Родыки – 1889 г.

1.5.         с. Привольное – 1848 г.

1.6.         п. Коммунар – 1920 г.

1.7.         с. Новомихайловское – 1843 г.

1.8.         с. Ладовская Балка – 1896 г.

1.9.         с. Покровское – 1896 г.

1.10.    п. Медвеженский – 1934 г.

1.11.    п. Штурм – 1932 г.

1.12.    х. Средний – 1924 г.

Краткая историческая справка

Красногвардейский район занимает территорию площадью 2236 кв.км.

Районным центром является с. Красногвардейское.

         Красногвардейский район расположен у северо-западного подножья  Ставропольской возвышенности, где она переходит в Азово-Кубанскую аккумулятивную низменную равнину и расчленена долинами реки Егорлык и ее притоков – Большого Гока, Малого Гока, Горькой Балки, Каллалы, Татарки.

Климат Красногвардейского района умеренно-континентальный с недостаточным увлажнением (климат степи).  По многолетним наблюдениям, среднегодовое количество осадков  составляет 472 мм.

Почвы района  представлены в основном предкавказскими карбонатными чернозёмами, мощность гумусового горизонта достигает 100 см и более. Средний бонитет почв пахотных земель района  оценивается в 60 баллов.

Земли Красногвардейского района используются интенсивно. Удельный вес пашни к общей площади составляет 79,1%. Район является крупным как по площади используемых земель, так и по объему сельскохозяйственной продукции и специализируется на производстве зерновых культур. Площадь лесных насаждений составляет 5186 га.

Уникальной природной достопримечательностью района является озеро Солёное с его лечебными грязями, которые могут использоваться для лечебных целей.

Основу экономики района составляет сельское хозяйство. В последние годы район прочно закрепился в лидирующей строке по производству зерна.

В районе развивается торговля, бытовое и коммунальное обслуживание, промышленность, транспорт, связь.

В последние годы в Красногвардейском районе построены - мост через реку Егорлык, родильный дом, диагностический центр,  завод стекла, спортивно – игровой корпус стадиона «Союз», мясоперерабатывающий комплекс ООО «Гвардия», 21-квартирный жилой дом для работников социальной сферы, спиртовый завод.       

Осуществляет свою деятельность многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, завершено строительство дошкольного образовательного учреждения.

Так же, развивается индивидуальное жилищное строительство, образование, культура.

По территории Красногвардейского района в годы гражданской войны проходила линия Медвеженского фронта, о чем свидетельствует памятник — мемориал у федеральной трассы Москва — Баку, также походящей по территории района.

В Красногвардейском районе проживают люди различных национальностей. Коренным населением района является русскоязычное.  

Назначение земель

2.            Муниципальные образования Красногвардейского района, населенные пункты, входящие в состав Красногвардейского муниципального района

3.            Структура органов местного самоуправления Красногвардейского муниципального района, порядок избрания

4.            Краткая характеристика социально-экономического положения Красногвардейского муниципального района

4.1.         Экономика, финансы, бюджет. Инвестиции. Реализация федеральных, краевых, местных целевых программ.

Итоги социально-экономического развития Красногвардейского муниципального района за 2015 год характеризуются стабильной работой предприятий и организаций всех отраслей экономики, а также ростом объема производства сельскохозяйственной отрасли в животноводстве и растениеводстве, ростом объема оказываемых услуг на потребительском рынке. 

Оценка итогов 2015 года показывает, что общий объем произведенной продукции, товаров и оказанных услуг составил 14880,9 млн. рублей и вырос к показателю аналогичного периода 2014 года на 10,9% (13416,0 млн. рублей).

В общем объеме произведенной продукции, товаров и оказанных  услуг на долю агропромышленного комплекса приходится 69,8%, продукция промышленного производства занимает – 19,6 %, на долю потребительского рынка (товарооборот и платные услуги населению) приходится 10,6%.

Уменьшение объема промышленной продукции за 12 месяцев 2015 года  в сравнении с 2014 годом обусловлено приостановкой производства листового стекла  и стеклотары Красногвардейским стеклотарным заводом.

Географическое положение и климат района способствуют успешному развитию сельскохозяйственной отрасли.

Основные показатели экономического развития за 12 месяцев

млн. рублей

Объем инвестиций в основной капитал за двенадцать месяцев 2015 года составил 2298,7  млн. рублей, что в 2,5 раза выше объема капитальных вложений за 12 месяцев 2014 года (2014 год -881,6 млн. рублей).

Увеличение объемов инвестиций произошло за счет  продолжения реализации инвестиционного проекта ООО «Гвардия» - «Строительство свиноводческого комплекса с законченным производственным циклом на 270 тыс. голов свиней в пос. Штурм» за 12 месяцев 2015 года освоено 1426,43 млн. руб.;

Увеличены инвестиции:

 - ООО «Агропромсоюз» - приобретено  зерноуборочной техники  и оборудования на 205,8 млн. руб.;

-  ООО «Агрохолдинг Красногвардейский» - строительство орошаемого участка и приобретение техники – 55,0  млн. руб.;

-  ООО «Победа», ООО «Прогресс», СПК к-з «Родина», ООО «Приволье» - приобретение техники  на 222,3 млн. руб. 

Сумма доходов консолидированного бюджета за 12 месяцев 2015 года составила 981,2 млн. руб. Поступление собственных доходов в сумме 291,8  млн. рублей, из них налоговых 248,4 млн. рублей, неналоговых доходов 43,3 млн. рублей.

Объемы безвозмездных средств поступили в консолидированный бюджет района в объеме 689,4 млн. рублей, при запланированном объеме 692,5 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета за 12 месяцев 2015 года составили 1042,3 млн. рублей, в том числе на образование направлено 403,6 млн. рублей, на развитие культуры – 79,5 млн. рублей, на физическую культуру и спорт – 6,9 млн. рублей, другие – 552,6млн. рублей.

В Красногвардейском районе действует десять муниципальных программ:

1.  Развитие образования Красногвардейского муниципального района

Ставропольского края;

2. Развитие культуры Красногвардейского муниципального района Ставропольского края;

3. Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, улучшение инвестиционного климата Красногвардейского муниципального района Ставропольского края;

4. Развитие физической культуры, спорта и молодежная политика в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края;

5. Профилактика правонарушений в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края;

6. Управление финансами Красногвардейского муниципального района Ставропольского края;

7. Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в администрации Красногвардейского муниципального района  Ставропольского края;

8. Развитие сельского хозяйства в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края;

9. Социальная поддержка граждан в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края;

10. Повышение безопасности дорожного движения в Красногвардейском районе.

4.2.         Сельское хозяйство

В хозяйствах всех категорий района произведено сельскохозяйственной продукции на 10,4 млрд. рублей, в том числе продукции растениеводства 6,8 млрд. рублей, животноводства – 3,6 млрд. рублей, что в текущих ценах 2015 года выше уровня 2014 года на 22,6  %.

  Итогом уборки зерновых колосовых,  зернобобовых с кукурузой во всех категориях хозяйств составил 493,8 тыс.тон, что ниже показателя прошлого года, однако выше доведенного району целевого индикатора.

Большую лепту в дело производства зерна вносят ООО «Победа», ООО «Агрохолдинг Красногвардейский», ООО «Агрофирма «Золотая нива», ООО «Приволье», СПК-колхоз «Родина» и многие другие. По валовому производству зерна район в 2015 году занял 4 место в Ставропольском крае. Немалый вклад в общерайонный каравай внесли крестьянские (фермерские) хозяйства, которые произвели 82 тыс. тонн зерновых.

По валовому производству подсолнечника (37,8 тыс.тонн) район в 2015 году занял первое место в крае. По итогам производства сахарной свеклы в крупных сельхозпредприятиях достигнута урожайность 753 ц/га, что также является первым результатом в Ставропольском крае.

С 2007 года в районе с модернизацией орошаемых земель получило развитие производства овощей и картофеля. Площади посадки картофеля выросли до 450-500 гектаров, овощей до 250 гектаров. И сегодня Красногвардейский район по производству картофеля и овощей занимают лидирующие позиции в крае. Картофеля в 2015 году в целом по району произведено 29,0 тыс. тонн, овощей более 21 тыс. тонн.

Второй по значимости после растениеводства в районе является животноводческая отрасль. Сейчас эта отрасль составляет 35% процентов от валового производства сельскохозяйственной продукции, значимость ее трудно переоценить.

За 12 месяцев 2015 года хозяйствами всех форм собственности произведено, выращено мяса в живом весе 31569,7 тонн, молока 17783,7 тонн, надоено на одну фуражную корову по 5303 кг молока.

В 2015 году объем субвенций на поддержку сельхозтоваропроизводителей района составил более 365,4 млн. рублей.

По итогам работы сельхозтоваропроизводителей за 2015 год ожидается прибыль в сумме около 1,4 млрд. рублей.

Среднемесячная заработная плата одного работника, занятого в сельскохозяйственном производстве за текущий год составила - 27,2 тыс. рубль, что выше уровня прошлого года (26,0) на 4,5 %.

4.3.          Промышленность района

Промышленность района представлена заводами и цехами переработки сельхозпродукции по производству комбикормов, круп, выпечки хлебобулочных изделий, находящимися в составе сельхозпредприятий.

Объем промышленной продукции за январь-декабрь 2015 года с учетом переработки в сельхозпредприятиях, составил 2914,4 млн. рублей, в том числе переработка сельхозпродукции 2688,1  млн. рублей, что составляет 85,8 % к уровню 2014 года (3398,1).

Снижение производства промышленной продукции обусловлено финансовыми проблемами ООО «Сатурн», ранее обособленное подразделение  ООО «Гелиос» «Красногвардейский стеклотарный завода», в результате которых, цех производства листового стекла и цех производства тарного стекла прекратили производственный цикл. ООО «Бутскоил» (производство пластиковых изделий), прекратил свою деятельность из-за снижения продаж и заказов.

В качестве положительных тенденций следует отметить, что в районе получили развитие цеха по переработке сельхозпродукции и производству продуктов питания, крупными из которых являются мясоперерабатывающий комбинат и комбикормовый завод ООО «Гвардия», цех по переработке рыбы ООО «Агрохолдинг Красногвардейский» (производство копченой рыбы, рыбных консервов из свежей экологически чистой прудовой рыбы), бойня птицы, мелкого и крупного рогатого скота ООО «Приволье»

4.4.         Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Красногвардейский муниципальный район проводит ряд мероприятий направленных на привлечение широких слоев населения к предпринимательской деятельности.

В районе действует муниципальная программа  «Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, улучшение инвестиционного климата Красногвардейского муниципального района Ставропольского края», в  рамках основных мероприятий  которой является предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства и субсидий субъектам малого предпринимательства в районе на реализацию инвестиционных проектов. В рамках этой программы в 2015 году оказывалась поддержка в виде субсидирования процентов по кредитам, полученным предпринимателем в Сберегательном банке в размере ¾ ставки рефинансирования Центрального банка. Данным видом поддержки пользуется 1 предприниматель, в 2015 году выплачено 158,2 тыс. руб. С момента получения право на данную поддержку по результатам конкурсного отбора с 2012 года, предприниматель получил 656,7 тыс. руб.

Субъекты  малого  и  среднего  бизнеса  Красногвардейского  района в  2015  году  пользовались одной  из  поддержек краевого уровня  НО «Фонд  микрофинансирования  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Ставропольском  крае». За 12 месяцев 2015 года микрозаймы из «Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» получили 125 предпринимателей на сумму 56,2 млн. руб.

В 2015 году в рамках государственной программы  Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства"  выделены средства поддержки в сумме 68,0 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 63,6 млн. рублей, краевого бюджета 4,4 млн. рублей. Субсидии выплачены 305 получателям:

- 9 сельхозпредприятиям;

- 62 крестьянским (фермерским) хозяйствам,

- 234 получателям, занимающимся личным подсобным хозяйствам:

Оплачено 62,8 млн. рублей субсидий 45 получателям несвязанной поддержки. Выплачены субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам в размере 5,0 млн. рублей 45 получателям. Выплачены субсидии на возмещение части затрат на осеменение 216 получателям в сумме 180,8 тыс.рублей;

Активно в этом году жители нашего района, при содействии администрации Красногвардейского муниципального района, администрации Привольненского сельсовета, Управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды участвовали в программе «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2015-2017 годы». Получение грантов одобрено 9 получателям, на сумму 11,7 млн. руб. и 400 тыс. руб. им выделено на обустройство жилья как дополнительный бонус для развития.

На начало 2016 года  на территории района зарегистрировано 963 предпринимателей.

4.5.         Строительство и обеспечение жильем населения

Участвуя в реализации краевой целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013-2015 годы» район получил возможность построить современное здание дошкольного образовательного учреждения на 160 мест в с. Красногвардейском. Из районного бюджета было израсходовано 7,4 млн. рублей, остальные средства в рамках программы были выделены из федерального бюджета – 70,7 млн. рублей и краевого бюджета - 64,8 млн. рублей.

В конце марта 2015 года осуществлен ввод в эксплуатацию объекта  «Строительство дошкольного образовательного учреждения на 160 мест в с.Красногвардейском, Красногвардейский район». Общая стоимость строительства объекта в текущих ценах по состоянию на 31.03.2015 года составила 142 966 303,68 рублей.

Для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, предусмотренных федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», Красногвардейскому району на 2015 год предусмотрен лимит бюджетных средств в размере 2 686,84 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета 1 673,38 тыс. рублей, бюджета Ставропольского края – 1 013,46 тыс.рублей.

Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома получили 5 молодых семей. В 2015 году улучшили свои жилищные условия четыре семьи, пятая проводит работу по оформлению договора купли - продажи. Срок данного свидетельства истекает в июне 2016 года.

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 22.09.2015 года № 412-п «О распределении субсидий в 2015 году, выделяемых из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального дома экономического класса, в рамках реализации подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры», Красногвардейскому району выделено денежных средств в размере – 3 109,733 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета – 1 302,515 тыс. рублей, бюджета Ставропольского края – 1 807,218 тыс. рублей.

Молодым семьям выдано 8 Свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. По состоянию на 01 января 2016 года все Свидетельства реализованы. 

Для реализации мероприятий по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов в рамках Порядка предоставления субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Ставропольского Края от  17.12.2008 года   № 200-п, жительнице села Ладовская Балка, вставшей на жилищный учет как инвалид детства в 2000 году – в 2015 году предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в размере 458,118 тыс. рублей (за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов). Приобретено жилое помещение в с. Ладовская Балка площадью 56,2 кв.м.

В рамках реализации мероприятий краевой программы «Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы» Красногвардейскому муниципальному району на 2015 год,  за счет средств бюджета Ставропольского края, выделено 4 100,00 тыс. рублей.

Лимит средств, доведенный району на 2015 год, освоен полностью. Адресную социальную помощь получили 55 ветеранов ВОВ.

4.6.         Потребительский рынок

В районе проводится работа по созданию благоприятного режима функционирования на его территории предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания. 

Розничный товарооборот за январь-декабрь 2015 года составит 1145,0 млн. рублей, что выше на 1,1 % уровня  2014 года (1132,0 млн. рублей). Предприятиями общественного питания реализовано услуг на сумму 25,9 млн. рублей, что выше на 8,3 % уровня 2014 года (23,9 млн. рублей).

Платных услуг населению оказано на сумму 404,0 млн. рублей, что на 3,8 % выше уровня прошлого года. Это бытовые услуги, услуги связи, транспортные, медицинские, услуги в системе образования, правового характера и коммунальные услуги.

4.7.         Транспорт, дороги

В целях  создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями  в границах муниципального района создана маршрутная сеть на осуществление пассажирских перевозок пригородного внутрирайонного сообщения, подготовлены и утверждены паспорта маршрутов, согласованы схемы опасных участков автомобильных дорог. Предоставление услуг пассажирского транспорта осуществляется на четырех межмуниципальных маршрутах и двух маршрутах на территории села Красногвардейского. Перевозчики на обслуживание маршрутов определены на конкурсной основе. В 2015 году межмуниципальные маршруты обслуживались МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Красногвардейского муниципального района Ставропольского края» (далее- МУП «ЖКХ КМР СК»), сельские маршруты обслуживал ИП Боровской Николай Анатольевич.

За  2015 год затраты  перевозчика  по обслуживанию населения на пригородных внутрирайонных маршрутах в  Красногвардейском районе  составили 2314,650 тыс. рублей, субсидии на возмещение недополученных доходов,  перечисленные за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района составили 1448,829 тысяч рублей, общее количество перевезенных пассажиров 22582 человека.

Общее количество перевезенных пассажиров по внутрисельским маршрутам 12463 человека, выручка полученная перевозчиком 195,208 тыс.рублей, субсидии на возмещение недополученных доходов,  перечисленные за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района в 2015 году составили 297,996 тыс.рублей.

На капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» из дорожного фонда Ставропольского края муниципальным образованиям Красногвардейского района в 2015 году выделено субсидий в размере 13713,2 тыс.рублей. Софинансирование за счет средств местного бюджета поселений района составило 4554,5 тыс. рублей. На выделенные деньги отремонтировано 11,6 км автомобильных дорог общего пользования местного значения. Субсидии из дорожного фонда Ставропольского края получили 4 муниципальных образования Красногвардейского района: с.Дмитриевское, с.Ладовская Балка, с.Преградное, Привольненский сельсовет.

4.8.         Демография. Жизненный уровень населения. Занятость.

По состоянию на 01.01.2016 года численность населения Красногвардейского района по предварительной оценки составляет 38045 жителей.

За 12 месяцев 2015 года на территории района родилось 389 ребенка, умерло 573 человек. Рождаемость уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом 2014 (439 малышей) на 50 малышей, смертность (2014 год - 634 человек) уменьшилась на 61 человек.  По предварительным данным количество прибывших на территорию района зарегистрированных граждан за 12 месяцев 2015 года 772 человека, снятых с регистрационного учета 1090 человек.

По предварительным данным по состоянию на 01.01.2016 года  на территории района проживает 20840 жителей экономически активного населения, занятых  и способных к труду, достигших законодательно установленного минимально необходимого для трудовой деятельности возраста.

В ГКУ «ЦЗН Красногвардейского района» на 31.12.2015г. за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1209 человек, зарегистрировано в качестве  безработных 479 человек. Трудоустроено 664 человека. Уровень безработицы на 31.12.2015 составил 2,3 %.  Численность  безработных  465 человек, из  них получают пособие по безработице 428 человек.

На основании статьи 25 Закона о занятости населения в РФ за январь – декабрь 2015 г. сведения о потребности в работниках предоставили 86 работодателей, заявлено 1720 вакансий.

В районе проводится активная работа по выявлению неформальной занятости, в связи с чем, прогнозируется рост среднесписочной численности занятых в экономике.

4.9.         Социальная защита 

Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального района осуществляется реализация переданных государственных полномочий Российской Федерации, в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан.

За 12 месяцев 2015 года на меры социальной поддержки направлено 229,5 млн. рублей.

Число получателей  различных мер социальной поддержки составляет 9529 человек, что равно 25% от численности населения района.

 На оплату жилищно-коммунальных услуг и  жилого помещения и субсидий  направлено около 69,7 млн. рублей. Получателями субсидий являются 2575 семей. Охват субсидируемых составляет 22 % от количества семей зарегистрированных в Красногвардейском районе.

Средний размер назначенных пенсий в 2015 году составит 11118,01руб., что на 27,6% выше уровня средних пенсий в 2014 году (8713,07).

4.10.    Образование

 На предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также организации отдыха детей в каникулярное время фактически использовано средств 403,6 млн. рублей, из них капитальных вложений 26,9 млн. рублей.

Доля расходов отрасли «Образование» в общем объеме консолидированного бюджета в 2015 году составила 38,8 %.

Средняя заработная плата педагогических работников с учетом мер социальной поддержки составляет 21,2 тыс. рублей.

На 1 января 2016 года дошкольные учреждения посещают 1720 воспитанников. Различными формами дошкольного образования охвачено 71% детей. Дети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены 100% различными формами дошкольного образования. Численность детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения Красногвардейского района в 2016 -2017 годах, составила 237 ребенок в возрасте от 0 до 3-х лет и в возрасте от 3 до 7 лет – 4 человека. 19 июня 2015 года получена Лицензия на осуществление образовательной деятельности муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №1 «Семицветик». С 1 сентября в МКДОУ «Детский сад №1 «Семицветик» функционируют 8 групп на 160 мест.

В 2015 году получили аттестаты 187 выпускников, из них с отличием 15 выпускников. Награждены золотой медалью Ставропольского края «За особые успехи в обучении» - 11 выпускников, серебряной медалью Ставропольского края «За особые успехи в обучении» - 6 выпускников. По результатам ЕГЭ выпускников 11 класса средний балл по русскому языку составил - 62,9, по математике (профильный уровень) – 40,8, математике (базовый уровень) – 4.

Отделом образования проводится работа по профилактике социального сиротства, по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2015 года выявлено 25 детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 17 детей устроены в замещающие семьи, 7 помещены в государственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 1 ребенок возвращен родителям.

В 2016 году на создание условий для занятия физической культурой и спортом- затрачено 2100,00 тыс. рублей, в результате чего сделан капитальный ремонт спортивного зала, раздевалок и душевых в МКОУ СОШ № 6.

В летний период 2015 года функционировали 15 лагерей с дневным пребыванием детей, с общим охватом 1076 детей.

Трудовой занятостью через ГКУ «Центр занятости населения Красногвардейского района»  в летний период охвачены 251 несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет.

4.11.    Здравоохранение

Структура ГБУЗ СК «Красногвардейская ЦРБ» представлена районной поликлиникой на 500 посещений в смену и 33 койки дневного стационара, стационарными отделениями, с общим коечным фондом 168 коек круглосуточного пребывания и 5 коек дневного стационара педиатрического профиля, 4 врачебные амбулатории по 20 коек терапевтического профиля дневного пребывания каждая, 1 амбулаторией и 5-ю ФАПАми, 1 здравпунктом. В районе широко развиты стационарозамещающие виды медицинской помощи. Соотношение дневных стационаров к круглосуточным составляет 41% к 59%.

Численность работающих в учреждениях здравоохранения района на начало 2016 г. – 577 человек (76%) от штатной численности ЦРБ (757,75 единицы),  без учета внешних и внутренних совместителей, в т. ч.:

- врачей  - 90, пенсионного возраста – 25 (28%);

- среднего медперсонала - 274, пенсионного возраста – 63 (23%);

- младшего медперсонала - 21;

- прочего персонала – 192 человека.

В течение 2012 - 2015 годов, во исполнения постановления Правительства Ставропольского края от 13 февраля 2012 г. № 33-п «О некоторых мерах по осуществлению единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников» в Красногвардейскую ЦРБ было принято 30 врача-специалиста до 35 лет различных специальностей, среди них «акушерство и гинекология», «анестезиология-реаниматология», «неврология», «эндокринология», «терапия», «травматология-ортопедия», «психиатрия» и другие. Благодаря компенсационным выплатам укомплектованность врачебным составом увеличилась с 2011 года на 21%. Обеспеченность врачами на 10 000 населения составила – 24, для сравнения в 2011 году - 17.

Сохраняется  потребность во врачах следующих специальностей: «онкология», «офтальмология», «общая врачебная практика (семейная медицина)», «скорая и неотложная помощь».

Организована электронная запись на прием к врачу, как основная, так же и предварительная, введена система записи врачами-специалистами пациентов на исследования (рентгенологические, ультразвуковой, функциональной, гастроэнтерологической диагностики).

Организована работа по оказанию неотложной медицинской помощи методом передаче вызовов в регистратуру поликлиники с вновь организованной единой диспетчерской службы отделения скорой медицинской помощи.

Время работы поликлиники организована с 7-30 до 20-00. Прием ведут врачи-терапевты, врачи-хирурги, врачи-акушеры-гинекологи, врачи-неврологи. Врачи-педиатры ведут прием с 8-00 до 18-00.

Общая смертность населения 2014 год – 16,2%, 2015 год – 14,3.

Смертность населения в трудоспособном возрасте 2014 год – 5,6%, 2015 год – 4,3%.

Имеется тенденция к снижению показателя, ввиду внедрения выездной работы бригады врачей-специалистов по участкам, увеличения количества профилактических мероприятий.

Проведен текущий ремонт детской консультации, также оснащена детская консультация медицинским оборудованием, медицинской мебелью.

Проведена реорганизация хирургического отделения и родильного дома.

Выведено в отдельное структурное подразделение хозрасчетное отделение, организовано оказание платных медицинских услуг в нерабочее (от основной работы врачей-специалистов) время (с 16-00 до 18-00) в здании хирургического корпуса.

Приобретен реанимобиль Ford класса «С», введен в эксплуатацию в январе 2015 года, для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи пострадавшим при ДТП.

Средняя заработная плата по учреждению в 2015 году составила 18 182,41 руб.

4.12.    Молодежная политика

Стратегическая цель проводимой в районе молодежной политики - создание условий для реализации и развития потенциала молодежи, повышения уровня ее конкурентоспособности во всех сферах общественной жизни. Особое внимание в работе с молодежью  уделяется:

- гражданско-патриотическому воспитанию и допризывной подготовке подрастающего поколения (мероприятия ориентированы на памятные и юбилейные даты, дни памяти)

- с целью продвижения идеи добровольчества, как важного ресурса для решения социальных проблем и повышения гражданской активности молодежи развивается волонтерское и общественное движение в районе;

- поддержка талантливой и творческой молодежи;

- профилактика безнадзорности правонарушений, наркозависимости и негативных проявлений среди детей и молодежи;

- физкультурно-спортивные мероприятия;

- поддержка молодых семей и работающей молодежи;

- работа с молодыми людьми с ограниченными способностями;

- организация трудовой занятости молодежи

     На территории Красногвардейского района действует муниципальная   программа Красногвардейского муниципального района «Развитие физической культуры, спорта и молодежная политика в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края», утверждена постановлением администрации Красногвардейского муниципального района от 14 ноября 2013 года № 578, а также разработан план по реализации молодежной политики.

С целью поддержки талантливой молодёжи и развития художественного творчества  проведено 11 районных мероприятий, среди которых: районный конкурс «Лидер», районный конкурс хореографического искусства «От Барыни до Брейка», районный фестиваль КВН «Глаголом жечь сердца», в котором приняли участие команда учащихся общеобразовательных учреждений района.

По профилактике преступных проявлений в молодежной среде проведено 6 мероприятий, направленных на профилактику терроризма и межнациональных отношений в молодёжной среде, такие как профилактическая акция «Молодёжь - ЗА здоровый образ жизни и ПРОТИВ терроризма и экстремизма!», районная акция «Терроризм и экстремизм – угроза обществу», районный форум «Знаю, как избежать».

Всего за отчётный период времени проведено: 43 молодёжных мероприятия меж поселенческого характера, в которых приняло участие, более 7 000 детей и молодежи от 14 и до 30 лет.

На территории  района действуют и активно развиваются:  детская общественная организация «Планета детства», волонтёрское движение,   Красногвардейская районная общественная организация «Российский союз  молодёжи», «Молодая гвардия» Партии «Единая Россия». Основные направления их деятельности – агитация и пропаганда здорового образа жизни, участие в общественно-политических мероприятиях и государственных праздниках.

Работа по молодёжной политике ведётся в разных направлениях полезных как для общества, так и для личности молодого человека, проводимые мероприятия совершенствуются согласно современным требованиям и запросам нашей молодёжи, количество задействованной молодёжи постоянно увеличивается.

4.13.    Физическая культура и спорт

Для реализации полномочий в районе действует муниципальная программа Красногвардейского муниципального района «Развитие физической культуры, спорта и молодежная политика в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края», где учитываются интересы всех слоев населения: любители, дети, инвалиды, профессионалы.

Финансирование отрасли на 2015 год составило 6399,4 тыс. рублей.

В целях обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта на территории Красногвардейского муниципального района функционируют спортивные учреждения и клубы, это:2 детско-юношеских спортивных школы, в отделениях которых занимается 548 детей.2 спортивных клуба: Некоммерческое партнерство спортивный клуб «Витязь» с.Ладовская балка с отделением бокса, художественной гимнастики, футбола, туризма и Спортивно-технический клуб «Гвардеец» - автокросс, мотокросс. Всего в клубах занимается  155 детей.

Всего в Красногвардейском районе функционирует 63 объекта спорта.

Всего за отчётный период времени проведено: 40 районных спортивных соревнования, в которых приняло участие 8910, детей до 14 лет - 2000, молодёжи от 14 и до 30 лет - 5800, старше 30 лет - 1050.

Самые массовые, это игровые виды спорта: футбол, мини-футбол. Всего в ходе чемпионатов, турниров проводимых среди взрослого населения и среди детей сыграно 35 игр, в которых приняло участие 185 игроков.

Самые яркие и массовые это Чемпионат района по футболу и по мини-футболу 2015 г., районный Чемпионат среди учащихся МКОУ СОШ «Школьная футбольная лига 2015».

4.14.    Информационное обеспечение

Одним из полномочий Красногвардейского муниципального района является осуществление работы по организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Красногвардейского района в рамках реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Перечень информации и сроки ее размещения предусмотрены в Положении об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденном решением совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 16 февраля 2010 года № 281. Обеспечивается работа по ведению официального сайта органов местного самоуправления Красногвардейского муниципального района. В 2014 году проведена его модернизация в части создания модулей обратной связи, включающих форумы, опросы, оценку гражданами материалов, размещенных на данном сайте. Администрацией района осуществляется мониторинг полноты и качества информационного наполнения официального сайта органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Распоряжением администрации района от 24 мая 2013 г. № 120-р был утвержден План основных мероприятий по внедрению системы «Открытое правительство» в Красногвардейском муниципальном районе, изложенный в новой редакции распоряжением от 22 января 2015 г.    

Постановлением администрации района от 15 октября 2013 г. № 518 утвержден Перечень общедоступной информации о деятельности администрации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных. На официальном сайте органа местного самоуправления krasnogvardeiskoe.info создан раздел «Открытые данные», размещен Перечень в соответствии с техническими требованиями к публикации открытых данных. Обеспечивается размещение открытых данных, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, в соответствии с методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и  техническими требованиями к публикации открытых данных, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 04 июня 2013 года №4.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» постановлением администрации в 2013 году создана экспертная рабочая группа по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»,  реализуемых на муниципальном уровне, в 2014 году обновлен состав данной рабочей группы.

5.            Территориальное общественное самоуправление